学术理论与国情相结合：教材对知识的组织，首先要吸收人类思想体系中经实践证明*有效、*稳定持久的理想定义或理论。“正义”、“科学”、“法治”和“发展”是组织公共管理知识系统*有效的概念工具，也是公务人员*稳定的行为指南。但是，必须立足国情，以概括的国情特征和本土案例来充实“公共”范畴的经验内涵，才能把教育所必须的超前怀与学生实际能力的培养结合起来。
科学精神与法治精神是公共权力和公民社会共同利益取向的基本途径，也是本教材系列的思想指南。籍此，我们有了一个较过去好得多的社会，也将有一个较现在好得多的**，尽管二者是法理上的统一体，而管理科学却应更加注意优化二者的互动关系。
我们将尽微薄之力去接近上述目标，变课程体系而言，我们力图以四川大学公共行政与社会学系两个硕士点教师为主体，组织一些西部地区高校以及海外同类研究领域专家，计划2001年内分批出版本系列16本教材，但我们也深知，问题和答案的历史循环是永无止境的。

**章 比较行政学的性质、对象与功用
**节 比较行政学的性质
第二节 比较行政学的研究对象
第三节 比较行政学的基本功用
第二章 比较行政学的方法论问题
**节 比较行政学的主要方法和新视维
第二节 比较行政学的操作技术
第三节 比较行政学的理论建构
第三章 公共行政学“范式”的比较研究
**节 “范式”比较的理论背景
第二节 公共行政学研究领域的“范式”变迁与比较理论
第三节 公共行政学的“范式”选择理论
第四章 行政生态视野中的比较行政
**节 行政生态学的比较路径与模型建构
第二节 三种模式的比较
第三节 发展行政思想与理论评���
第四节 部分**公共行政的生态环境比较
第五章 行政权运用模式比较
**节 行政权的比较解读
第二节 行政权运用模式的比较
第三节 各国对滥用政权的控制比较
第六章 各国政府行政组织比较
**节 **政府行政组织比较
第二节 地方政府行政组织比较
第三节 各**与地方行政组织的关系构成
第七章 各国政府行政职能比较
**节 西方政府政治管理职能比较
第二节 西方政府社会管理职能比较
第三节 西方政府经济管理职能
第八章 公共人事管理比较分析
**节 公共人事管理制度的产生
第二节 各国公务员制度的基本特征比较分析
第三节 公共雇用模式比较
第九章 行政决策比较
**节 行政决策模型比较
第二节 决策体系比较
第三节 西方政府的决策程序比较
第四节 西方政府的决策方式比较
第十章 行政监督比较
**节 各国行政监督的体系模式比较
第二节 各国行政监督制度的发展状况比较
第三节 各国一般行政监督比较
第四节 各国行政监察比较
第五节 各国审计监督
参考文献