**章 导论
**节 研究意义
一、公共行政价值的叙事
二、建构公共行政价值论的可能
第二节 概念界定及阐释
一、公共行政
二、价值
三、公共行政价值
四、对相关概念范畴的辨析
五、不同行政认知维度中的“价值”意蕴
第三节 相关研究文献述评
一、国外公共行政价值研究综述
二、国内公共行政价值研究综述
第四节 研究视角及理论架构
一、研究视角
二、公共行政价值的元理论基础
三、公共行政价值研究的进路
第二章 公共行政价值的逻辑起点
**节 公共行政价值的探究路径
一、**与社会:一个发生学的考察
二、公共行政价值视角中的自然与社会
第二节 公共行政价值的生成基础
一、公共行政价值结构要素分析
二、公共行政价值客体对主体需要的满足
第三节 公共行政价值的现实之源
一、公共行政实践的价值哲学阐释
二、公共行政的历史使命和责任
第三章 公共行政价值的体系架构
**节 公共行政价值的轨迹述描
一、公共行政价值的演进
二、公共行政价值的缺失
第二节 公共行政价值的目标整合
一、公共行政的工具性价值
二、公共行政的目的性价值
第四章 公共行政价值的评价机理
**节 公共行政价值评价的内涵及特征
一、价值评价与公共行政价值评价
二、公共行政价值评价的涵义
三、公共行政价值评价的特点
第二节 公共行政价值评价的双向透析
一、公共行政价值评价的结构要素
二、公共行政价值评价的研究视角
第三节 公共行政价值评价的标准及其矛盾关系
一、评价标准的确立:合目的性与合规律性的统一
二、公共行政价值评价标准的理论意义和现实意义
三、公共行政价值评价标准中的矛盾关系
第四节 公共行政价值评价的型构
一、从公共行政价值评价主体的状况来看,对公共行政价值的评价类型可分为个人评价和社会评价
二、从公共行政价值评价客体的状况来看,对公共行政价值的评价类型可分为专项评价和综合评价
第五节 影响公共行政价值评价的三重因素
一、影响公共行政价值评价的主体因素
二、影响公共行政价值评价的客体因素
三、影响公共行政价值评价的时空因素
第六节 公共行政价值评价的困惑与取向
一、公共行政价值评价的真理性与合理性之争的根源
二、在公共行政价值评价问题上,坚持真理性与合理性相统一原则有重大的现实意义
第五章 公共行政价值的异化考察
**节 “异化”概念的考辨及其理论流派
一、“异化”内涵的演变
二、西方马克思主义的异化理论
三、马克思主义的异化理论
四、公共行政价值异化
第二节 公共行政价值异化的分析框架
一、公共行政价值主体与客体
二、公共行政实践与公共行政价值关系之辨
第三节 公共行政价值主体的异化
一、人类**主义与非人类**主义之争:一个虚假的命题
二、在公共行政价值的研究中,应该坚持人的价值主体地位
第四节 公共行政价值客体的异化
一、公共行政权力的属性分析
二、公共行政权力异化的必然
第五节 公共行政价值内容的异化
一、可持续发展的难题:一个时空维度的透视
二、人性完善:在理想与现实之间
第六节 超越公共行政价值异化
一、超越公共行政价值异化的理论探究
二、超越公共行政价值异化的社会实践
第六章 公共行政价值的实现过程
**节 公共行政价值实现的认知
第二节 公共行政价值实现中的紧张关系
一、公共行政价值实现的动力
二、公共行政价值实现的障碍
三、公共行政价值实现的动力因素和障碍因素之间的紧张关系
第三节 公共行政价值实现的图式
一、公共行政价值实现的图式界说
二、政治性与社会性的互动与融合
第四节 公共行政价值实现的愿景
一、社会自治及其特点
二、走向社会自治的趋向
结束语:走出公共行政价值实现的“乌托邦”情结
参考文献