为加强公务员能力建设，2005年4月人事部下发了《关于在全国公务员中开展公共管理核心内容培训的通知》（国人部发〔2005〕29号），部署在全国公务员中开展公共管理核心内容的培训。2006年6月人事部办公厅又印发了《公务员公共管理核心内容培训大纲》。为配合公务员公共管理核心内容培训工作，组织了**党校、**行政学院、中国人事科学研究院的有关研究人员，根据《公务员公共管理核心内容培训大纲》的要求，编写了这本学习手册。 本书为“公务员培训系列教材”之一。

**章 公务员通用能力
公务员通用能力概述
党的十六大强周要提高党的领导水平和执政水平，提出用“三个代表”重要思想指导并加强执政能力建设的具体要求。加强公务员能力建设是加强党的执政能力建设的必然要求。公务员是党和**的路线、方针、政策和**法律法规的执行者，也是团结带领广大人民群众全面建设小康社会的组织者。党的执政地位是通过党对**政权机关的领导来实现的。加强公务员能力建设，形成一支全心全意为人民服务的公务员队伍，不仅有利于党和政府的各项方针、政策、措施的贯彻落实，确保党的奋斗目标的实现，也有利于更好地把人民群众紧密团结在党和政府的周围，夯实群众基础，巩固党的执政地位，保证我们党在建设中国特色社会主义事业的进程中始终成为坚强的领导核心。
我国目前设计的公务员胜任特征主要属于技能范畴。以**人事部制订的《**公务员通用能力标准框架（试行）》为例，所提出的九项能力，即九大特征是：政治鉴别能力、依法行政能力、公共服务能力、调查研究能力、学习能力��沟通协调能力、创新能力、应对突发事件能力、心理调适能力。
……

**章 公务员通用能力
公务员通用能力概述
案例
案例1：法国公务员培训的做法和经验
案例2：中国社会和谐发展的四大矛盾
案例3：英国再分配调节措施向低收入者倾斜
案例4：海尔——以业务流程再造为内容的组织创新
案例5：宝洁如何运用市场调研开拓全球市场
案例6：中西能否合璧——西安杨森企业管理中的跨文化沟通
案例7：南宁市“城市应急联动**”
案例8：权为民用——人民公仆郑培民
第二章 公共行政
公共行政概述
案例
案例1：麻柳乡改革经验与服务型政府构建
案例2：湖北省乡镇改革与农村和谐社会建设
案例3：南京市“万人评议政府”绩效活动
案例4：中国政府人力资源开发管理
案例5：印度洋海啸之难
案例6：疯牛病危机
案例7：电子政务流程再造——“全程办事代理制”的怀柔模式
案例8：江苏省市政公用事业公共服务新模式探索
案例9：广西五保村建设与政府管理职能调整
第三章 公共政策
公共政策概述
案例
案例1：深圳特区成立25年的成就及新形势下的历史使命
案例2：西安市建设社会主义新农村行动纲要(试行)(节选)
案例3：韩国“新村运动”
案例4：沈阳市铁西区改造振兴老工业基地的主要措施
案例5：年轻臂膀托起神六：中国航天完成人才代际跨越
案例6：美国大学生的就业状况
案例7：澳门回归五周年：“一国两制”成功付诸实践
第四章 公共经济
公共经济概述
案例
案例1：经济运行总体良好宏观调控仍需加强——2006年上半年宏观经济形势评价与分析
案例2：世界主要**(地区)经济增长方式
案例3：韩国钢铁工业现状及环境保护政策
案例4：让公共财政阳光更多地照耀到广大农村——访财政部部长金入庆
案例5：税制改革缘何依旧步履蹒跚
案例6：公务车市场悄然变局
案例7：2006年：国资管理体制改革关键年
案例8：国企改革继续向纵深推进
案例9：加快增长方式转变促进外贸可持续发展
第五章 依法行政
依法行政概述
案例
案例1：××市人大成立特定问题调查委员会
案例2：夫妻看黄碟事件与住宅不受侵犯案
案例3：××市人民政府会议纪要被诉案
案例4：马某诉××市××区环保局环境保护行政许可案
案例5：张某等诉乡政府不履行婚姻登记法定职责案
案例6：某实业有限公司不服××市城市管理行政执法局行政处罚案
案例7：王某不服某市劳动局变更养老金申请行政复议案
案例8：××市公安局××分局悬挂横幅行为名誉侵权案
案例9：巴士车主要求确认警车违法并请求赔偿案
后记