本书吸收了当代西方财政理论的新成果，系统地阐述了市场经济条件下财政学的基本概念和原理。本书自出版以来深受读者欢迎，并于2004年被评为北京市精品教材，是财政学领域中****的一本**教材。
全书分为三大部分。**部分从市场失灵出发阐释了公共部门的必要性。第二部分讨论公共支出，该部分概览了公共品的一般理论，剖析了公共品的公共提供机制及其存在的问题，并对公共支出的增长、公共支出的经济影响和效果评估等具体问题进行了分析。第三部分讨论公共收入，主要阐述了税收规范分析和实证分析的基本原理。该部分首先讨论了税收的公平原则、效率原则和*优税收；其次，依次考察了税收归宿、税收激励效应和逃避税收等现象；*后，概览了公共收入的结构、规模与制度选择问题。

**部分 公共部门的必要性：
**章 竞争市场的效率：
本章重要概念：
帕累托效率：
帕累托改善：
本章和下一章探讨竞争市场的有效与无效，这是当代西方财政理论*为基本的出发点。毫无疑问，如果竞争市场的结果能够尽如人意，那么，就完全可以放任所谓“看不见的手”来安排经济的运行而无须求助于公共部门。不幸的是，竞争市场并非尽善尽美，而是存在多种缺陷，这就使公共部门介入经济获得了*为直接的理由。
从亚当·斯密开始，竞争就在经济学中占据了不可或缺的地位，许多经济学家都精辟地指出过竞争��场的有效性，与此同时，对这种有效性的保留态度或批评也从未间断，并逐渐在多数经济学家之间达成了有关市场失灵若干方面的基本共识。本章首先回顾竞争市场的效率。
**节 早期的认识：
与经济学中许多其他思想一样，将竞争与效率联系起来的观点也可以追溯到亚当·斯密。尽管在他之前已有学者如坎蒂隆、杜尔哥、休谟等也察觉到竞争对于价格的确定起着决定性作用①，但只是到了斯密才将竞争的作用引申到资源配置的有效性方面。
在斯密看来，追求自身利益的个人和厂商，在既定价格体系的引导下，专门从事哪些相对于别人具有优势的行为，将不仅会使所有参与者都从自愿交易中获得，而且也会使利用既定资源生产出来的产品价值*大化。
……

**部分 公共部门的必要性
**章 竞争市场的效率
**节 早期的认识
第二节 帕累托效率
一、概念
二、生产中的**率
三、生产**率下的消费的**率
第三节 福利经济学基本原理
一、福利经济学**基本原理
二、福利经济学第二基本定理
三、小结
第二章 市场失灵
**节 早期的怀疑
第二节 外部效应与公共品
一、外部效应
二、公共品
第三节 信息不对称
第四节 垄断
第五节 收入分配不公平与有益品
一、分配不公平
二、有益品
第六节 小结
第三章 公共经济目标
**节 效率目标与公平目标应该并重
一、补偿原则论与公共经济目标
二、社会福利函数论与公共经济目标
第二节 公平目标的进一步解释
一、过程标准
二、结果标准
第三节 效率目标的进一步解释
一、次优理论
二、第三优理论
第四节 公平目标与效率目标的冲突与协调
一、冲突
二、协调
第四章 公共经济职能与政策工具
**节 配置职能
一、矫正市场的不完善
二、矫正竞争的不完善
第二节 分配职能
一、政策工具
二、政策限度
第二部分 公共支出分析
第三部分 公共收入分析
参考文献