**章 绪论
计算机技术和电信技术的快速发展以及二者的相互融合、相互促进,带来了互联网行业的蓬勃发展。又因为互联网行业对生产力的积极促进作用和对人们生活的改善,如今互联网的应用水平已经成为了衡量一个**科技发展水平和社会信息化程度的重要标志。
根据中国互联网络信息**(CNNIC)于2008年1月1 7日发布的《第21次中国互联网络发展状况统计报告》显示,截至2007年12月31日,中国网民总数达到2.1亿,宽带网民数为1.63亿,手机网民数达到5 040万。目前中国网民仅以500万人之差次于美国,居世界第二,CNNIC预计在2008年初中国将成为全球网民规模*大的**。然而与互联网行业的快速发展不相匹配的是,我们并没有建立起有效调整这个快速发展市场的相应法律法规,因此怎样建立一套系统的调整网络秩序和规制网络行为的法律法规成为当前互联网领域亟待解决的问题之一。