引言
一 从分土而治到分民而治——行政区划的由来
1 楔子
2 行政区划的由来
二 两度回光返照——郡县制的“封建”变形
1 汉代封建制的施行和纠偏
2 西晋封建的失误
三 两千年三循环——行政区划层级的增减
1 行政区划的层级与管理幅度
2 郡县二级制向州郡县三级制的转化
3 州县二级向道州县三级制的转化
4 省路府州县多级制向省县二级制的简化
5 本章小结
四 量地制邑 度地居民——行政区划幅员的伸缩
1 政区幅员的尺度
2 “百里之县”的相对稳定
3 “千里这郡”的缩小倾向
4 “万里之州”的起伏变化
5 政区幅员变化的特点
五 犬牙相入还是山川形便——行政区域划界的原则
1 政区边界的概念
……
六 赤畿望紧上中下——行政区划的等第变化
七 教尉、教护府和教司卫所——军管型的特殊政区
结语