以中共十一届三中全会为标志的农村改革，不仅推倒了“政社合一”“一大二公”的人民公社集体经济体制，建立了家庭承包责任制，开辟了中国农村、农业发展的新阶段，更以它的成功实践推动人们解放思想，冲破种种传统观念的樊篱，重新认识什么是社会主义，在中国怎样建设社会主义等这些关系**和民族命运、前途的重大问题，开创了社会主义初级阶段的理论，**中国现代化建设走出近三十年的曲折和坎坷，进入改革开放、建设中国特色社会主义的历史新时期。中国改革的光辉成就震惊了世界，其实践成了国内外政治家、学者研究的一个***的热点。本书作者以新华社记者的身份，亲历了改革发生、发展的全过程，记录、积累了大量**手资料，并经过近三十年的深入思考和研究，他的著作自有其独特的视角和见地。

一、两年徘徊：农村命运难卜——改革前夕的中国农村大势
1977年秋冬之间，在中国农村改革历史上，是一段极不平凡的日子。这时，安徽、四川两省开始大张旗鼓地清理、落实党在农村的经济政策，以实际行动开始批判、纠正农业战线上“左”的错误；而同时，在这年11月，北京城里却正忙着召开一个“普及大寨县工作座谈会”。这次座谈会布置的是全面推动“农业学大寨”“普及大寨县”运动，以实际行动继续推行“左”的错误。两种做法相比，落实党的政策的只是局部地方的行动，而推动“农业学大寨”“普及大寨县”运动则是**的溉定方针，这与“两个凡是”的方针是完全吻合的。“农业学大寨”运动是毛泽东亲自倡导、，发动的，当然要继续推行。
粉碎“四人帮”之后，中国仍然不能摆脱“左”的错误，*主要的原因是党的主要负责人华国锋等坚持“两个凡是”的错误方针。“两个凡是”的错误造成了中国1977、1978年两年间政治形势、经济发展徘徊不前的局面，史称“两年徘徊”。
两年徘徊期间，中国农村正处在是进行改革还是继续坚持“左”倾错误的十字路口上。
“真理标准”大讨论对农村的巨大影响1976年10月6日，党**对“四人帮”进行隔离审查，使这个祸国殃民的反革命帮派集团覆灭。全国上下一片欢腾，人心大快。1976年10月的北京，红旗飞舞，欢庆游行的人群如潮，人们称这是“金色的十月”，“胜利的十月”。人们在欢呼，人们更在企盼，希望尽快解决十年“文革”“打倒一切，全国大乱”带来的各种问题，如平反遍于域中的各种冤假错案，恢复、发展陷于破产边缘的经济，恢复正常的社会秩序。但是，在短暂的兴奋之后，人们发现各项清理、纠正错误的工作进展并不顺利，尤其是平反“文革”中的冤假错案、恢复无辜受迫害的干部和知识分子的工作进展缓慢。而这一切不顺利又都与当时主持党**工作的华国锋等人的指导思想有着直接关系。
“两个凡是”这个口号是华国锋、汪东兴等提出来的。粉碎“四人帮”之后，全国人民强烈要求邓小平出来工作，为“天安门事件”平反。1976年10月12日，粉碎“四人帮”之后的第六天，胡耀邦对叶剑英之子叶选宁有一次重要的谈话，胡的谈话被人称为新时期的“隆中对”。谈话的**是“中兴伟业，人心为上”。胡耀邦指出，什么是人,我说有三条：**条停止批邓，人心大顺；第二条是冤案一理，人心大喜；第三是生产狠狠抓，人心乐开花。他要叶选宁把这话带给叶剑英，也设法告诉华国锋。但是，华国锋等却不积极让邓小平出来工作，还要“继续批邓”。在粉碎“四人帮”后的“打招呼”会上，华国锋就说，批邓、反击右倾翻案风，今后还要继续批。同年12月，在全国第二次农业学大寨会议上，他又说，批邓是必要的，邓小平犯了错误，有错误就应当批判。但是，全国人民要求邓小平出来工作的呼声日益强烈，华国锋、汪东兴等就抬出毛泽东主席来“压”，于是便出了“两个凡是”。
1977年2月7日，两报一刊（即《人民日报》《解放军报》《红旗》杂志）联合发表社论《学好文件抓住纲》。社论指出，毛主席说过：“有句古语‘纲举目张’。拿起纲，目才能张，纲就是主题。社会主义和资本主义的矛盾，并且逐步解决这个矛盾，这就是主题，就是纲。”发表这篇社论表明，华国锋等要继承毛泽东“**斗争是纲，其余都是目”的基本观点。对于“纲”，社论解释道，“当前，社会主义和资本主义的矛盾，无产**和资产**的矛盾、马克思主义和修正主义的矛盾，集中表现为我们党和‘四人帮’的矛盾。深入揭批‘四人帮’，就是当前的主流，就是当前的纲。”关于“治国”，社论说，就是“在两个**的激烈斗争中，实现安定团结，巩固无产**专政，达到天下大治，这是党**作出的战略决策。”
“抓纲治国”口号的提出，表明华国锋在粉碎“四人帮”后仍然继续执行毛泽东生前所确立的政治路线，即坚持以**斗争为纲，坚持“无产**专政条件下的继续革命”的路线。
这篇社论的定稿送到**宣传口（当时**宣传部尚未恢复）时，负责人耿飙看了稿子之后说，“登这篇文章，等于‘四人帮’没有粉碎。如果按照这篇文章的‘两个凡是’，什么事情也办不成了。”①
就在这篇两报一刊的社论中，明确地、完整地提出了“两个凡是”的主张：“凡是毛主席作出的决策，我们都坚决拥护；凡是毛主席的指示，我们都始终不渝地遵循。”
在政治上坚持“左”的错误的同时，华国锋在经济建设方针上又提出“抓纲治国”“一年初见成效，．三年大见成效”的口号。国民经济发展上又出现了脱离国情、一心求快的“跃进”。比之1958年毛泽东发动的“大跃进”，其指导思想一致，但又有新的特点：把希望寄托在举外债引进设备、技术上来实现快速发展，故被史家称为“洋跃进”。1978年2月召开的全国人大五届一次会议通过的《1976年到1985年发展国民经济十年规划纲要》提出一系列高指标，要求到本世纪末各项主要经济指标要接近、赶上、超过世界先进水平，其中要求农业要按照毛泽东当年提出的规划在1980年实现机械化。这些高指标是根本不可能实现的。这些脱离当时实际情况的计划，被比喻为让一个大病初愈的人急速快跑，结果只能事与愿违。
从1976年10月粉碎“四人帮”到1978年12月中共十一届三中全会召开之前，前后两年多时间，先后召开了党的十一大（1977年8月12～18日）和五届全国人大（1978年2～3月）。两次重要会议本应深入总结多年来的经验教训，纠正“左”的错误，为“文化大革命”结束后的新时期制定正确的路线、方针，但这两次会议没能完成这样的任务。这是由于当时的党**没有能够在根本思想上彻底清理“文化大革命”时期和多年来党内“左”的错误，其主要原因是担任党**主席的华国锋坚持“两个凡是”，在一系列重大问题上仍然坚持“左”的错误。“两个凡是”的指导思想，“两年徘徊”的政治形势，决定了农村纠正“左”倾错误、进行改革必然要经历曲折，注定要冲破重重阻力，在艰难困苦中前行。
“两个凡是”遭到了各级干部和全国人民的反对和抵制，一时间质疑、反对之声四起。人们都把希望寄托在邓小平等老一辈革命家身上。邓小平不负众望，他一出手就抓住了“两个凡是”的要害。“两个凡是”强调一切按毛泽东的指示办，其实质是把毛泽东当成永远不犯错误的神，把毛泽东思想当成教条。这样对待毛泽东和毛泽东思想，不是捍卫而是歪曲。1977年4月10日，即2月7日那篇有名的两报一刊社论发表两个月之后，邓小平尚未“出山”，就毅然给党**写了一封信。他写道：“我们必须世世代代地用准确的完整的毛泽东思想来指导我们全党、全军和全国人民，把党和社会主义的事业，把国际共产主义运动的事业，胜利地推向前进。”①
邓小平提出，要用“准确的完整的”毛泽东思想来指导全党、全军和全国人民，其批判的矛头直指“两个凡是”。在这封信中，邓小平提出：“至于我个人的工作问题，做什么，什么时机开始工作为宜，完全听从**的考虑和安排。”②
5月24日，邓小平在同王震、邓力群的一次谈话中，又直接批判了“两个凡是”，他说：“前些日子，**办公厅两位负责同志来看我，我对他们讲，‘两个凡是’不行。按照‘两个凡是’，就说不通为我平反的问题，也说不通1976年广大群众在天安门广场的活动‘合乎情理’的问题。”③“毛泽东同志自己多次说过，他有些话讲错了。他说，一个人只要做工作，没有不犯错误的。又说，马恩列斯都犯过错误，如果不犯错误，为什么他们的手稿常常改了又改呢？改了又改就是、因为原来有些观点不完全正确，不那么完备、准确嘛。毛泽东同志说，他自己也犯过错误。一人讲的每句话都对，一个人**正确，没有这回事情。”④
经过广大干部和群众的坚持斗争，1977年7月召开的中共十届三中全会上恢复了邓小平的中共**副主席、中共**军委副主席、国务院副总理、中国人民解放军总参谋长的职务。
就在决定恢复他的工作的这次十届三中全会上，邓小平发表了在第三次被打倒又“第三次站起来”之后的**公开讲话。
……

引言
一、两年徘徊：农村命运难卜——改革前夕的中国农村大势
“真理标准”大讨论对农村的巨大影响
农业还要继续“学大寨”吗?
“继续革命”，农民还经受得起吗?（上）
“继续革命”，农民还经受得起吗?（下）
一张显然开错了的**
实践检验，“学大寨”运动危害显现
二、安徽、四川一马当先冲破“左”的樊篱——从落实政策入手探求改革之路
安徽“六条”：农村变革的**声号角
万里说：尊重生产队自主权，农业必增产
大天灾更激发图变豪情
“天府之国”也从清理政策寻求出路
人心所向变革已成潮流
三、深人揭批，“左”祸无处遁其形——为改革扫清道路
以民为敌，“用专政的办法办农业”
欺世盗名，假“大寨县”祸害百姓
天怒人怨，农民齐声愤怒质问
**批转两个案例，推动农村揭批热潮
四、“学大寨"运动终成众矢之的——搬开改革路上的绊脚石
一场罕见的“反击”闹剧
农田基本建设不能再搞“大跃进”
媒体与“学大寨”运动唱了一出“对台戏”
五、十一届三中全会开创农村历史新阶段——改革洪流冲决“左’’的堤防
改变了中国农村、农业和农民命运的历史性会议
开启了中国农村改革之门
为害多年的“左”倾错误终被改正
“左”祸陷入全民声讨的汪洋大海
肃清“左”的流毒绝非一日之功
实践打开了思想解放的“闸门”
把颠倒了的是非再颠倒过来
莫把“开头”当“过头”
“农业学大寨”运动的终结
六、农村改革进入体制变革新阶段——家庭承包责任制兴起
家庭联产承包责任制的兴起是历史的必然
家庭承包责任制为什么首先在皖北出现?
联产承包责任制的萌发
“张浩来信”风波
“张浩来信”风波的幕后
七、跨出关键性的一步——从“包产到户”到“包干到户”
乘“借地渡荒”之机“包产到户”“死灰复燃”
皖东大地“包产到户”“满园春色关不住”
*关键的一步：“包干到户”的兴起和发展
拨开“迷雾”看小岗
“包产到户”引发了全国性的大争论，
八、体制改革*终取得全面突破——家庭承包责任制在全国普遍建立
邓小平表态支持农村改革
一次影响全局的重要会议
“包产（包干）到户”迅速向全国扩展
领导干部到实践中去提高认识
家庭承包责任制终于席卷神州大地
九、改革不断深人、全面推进
**连续五个“一号文件”推动农村改革
人民公社体制彻底瓦解
改革使国有农场走出困境
林、牧、渔各业体制改革全面推进
改革改变了农民的命运
农民走向广阔的新天地
尾声：农村改革任重道远
后记

全国纪念改革开放30周年百种**图书。
对小平：我们的改革和开放是从经济方面开始的，首先又是从农村开始的。
胡耀邦：解决农业问题主要是靠农民的积极性。集体经济办不好就没有什么优越性。
万里：在农村改革中普遍实行的家庭承包责任制，是对人民公社“左”的错误的否定。
安徽、四川一马当先冲破“左”的攀篱。
十一届三中全会开启了农村改革之门，冲破阻力的主力军是农民。
改革不仅解放了农村生产力，也改变了农民的命运。