本书揭示了近代中国内债产生和发展的规律，论述了1927-1937年南京国民政府的内债政策，并将其划分为两个不同的阶段，宋子文任财政部长时期实施温和的内债政策，孔祥熙继任后较多采取强制手段。本书还从学理上分析南京国民政府内债发行市场、流通市场的运行机制、市场管理及其特点。对于南京国民政府时期内债与银行的互动关系、债务的社会经济效益以及内债政策运用的成败得失等问题，书中以丰富的史实，作了有益的探析。

《南京大学博士文丛书》总序（洪银兴）
序
前言
**章 内债的产生与发展
**节 内债的产生
一、发行公债：世界资本主义财政发展的必然趋势
二、中国代财政发展的客观需要
三、思想观念的转变
四、清政府的当务之急：外患内忧接踵而至
第二节 内债在北洋时期的发展
一、内债举借概况
二、北洋时期内债政策的评价
附表1—1 北洋时期内债发行一览表（1912—1926年）
第二章 内债与财政（一）
——宋子文任时的内债政熏
**节 “大棒政府”：短暂的强制发行
一、蒋介石和浙财团的合作与矛盾
二、宋子文初任财政政部长时的紧 急筹款
第二节 “胡萝卜政策”：厚利吸收时期
一、开源与节流
二、内债政策的转变
三、宋子文内债政策评析
第三节 1932年内债整理
一、内债整理原因分析
二、整理经过及主要内容
三、“持票人会”同意整理原因分析
附录2-1 宋子文任内南京国民政府的内债发行（1927.5-1933.11）
第三章 内债与财政（一��
——孔祥熙任时的内债政策
**节 银行界自愿认购时期
一、赤字财政政策初露端倪
二、温和内债发行政策的延续
第二节 强制发行时期
一、银行界对内债政策的纸制
二、国民政府对银行业的改组
三、对孔祥熙内债政策的评价
……
第四章 内债市场运行的经济学分析
第五章 内债与银行
第六章 债务效应分析
第七章 内债运作的历史评价
参考文献
后记