这是一部记录中国改革思想史料的报告。旨在增进人们对改革及其在更深层推进中的了解，使人们行动起来创建从各方面摆脱困境的新局面。本报告以我们过去所坚持的思想和愿景为基础，并对我们认为是必要的加以充分地拓展和深化，以应对改革瓶颈所带来的挑战。本报告指出，大量地减少社会分化与社会失衡现象是极为可能的，全球一体化和技术进步的力量能够而且必须得到驾驭，以服务于中国的发展。能否出现上述情况，将取决于政府、制度和社会如何运作，以及**层面、地方层面上对公共行为的选择。
本报告采纳目前正确的关于发展问题的*新观点，即发展不仅仅是经济层面的概念，还包括在科技、教育、**卫生、生态环境、社会制度以及人的发展的其他各个领域所应该取得的成就。另外，在经过了一系列挫折和教训的基础上，本报告将这一诉求进一步扩展为包括人的全面发展、社会的和谐进步以及制度的积极变革等诸多方面。社会发展的上述方面在我们的研究之中——《中国资政报告》、《中国决策报告》、《中国城市报告》及《中国数字报告》中得到有力的阐释。作为本报告背景材料，它系统地归纳和回顾改革25年来，特别是历届三中全会在改革思想和社会发展中*核心的价值观念。

**部分 全面的发展观·科学的改革观·正确的政绩观
改革开放的25年是社会主义市场经济体制形成和发展的25年
一、理论创新：改革开路，思想先行
二、体制创新：从计划经济体制到社会主义市场经济体制
三、创新是时代发展的主题
破冰之举；从以**斗争为纲到以经济建设为**
一、十一届三中全会：全面拨乱反正
二、十二届三中全会：经济体制改革
三、十三届三中全会：治理整顿深化改革
���论突破：建立和完善社会主义市场经济体制
一、十四届三中全会：建立社会主义市场经济体制
二、十五届三中全会：建设新农村
三、十六届三中全会：完善社会主义市场经济体制
四、十六届三中全会的六个理论创新
全面的发展观·科学的改革观和正确的政绩观
一、科学的发展观是协调、全面、平等的发展现
二、坚持统筹兼顾是协调好各种利益关系的前提基础
三、五个统筹是中国经济社会发展的重要指导思想
四、解决八大协调问题是当前中国经济社会发展的主要任务
五、“三观”的提出是中国25年改革史的又一里程碑
第二部分 中国发展问题总论
2003中国战略机遇新起点
一、全球化与区域一体化成为世界发展新态势
二、国际反恐背景下中国对外关系新突破
三、以开放促改革的中国发展新特点
四、入世初年中国履行承诺的新表现
五、中国第四次战略机遇期的新环境
六、“十六”大后中国政治经济的新走向
七、全面小康目标下中国经济稳中求进新形势
八、“走出去”战略成为中国未来的新考验
九、区域合作中****战略的新支点
十、战略机遇期中国生存环境新挑战
2003中国区域发展新趋势
一、全球化一体化战略与中国自由贸易区构想
二、城市联盟是泛空间的新型战略合作联盟
三、城市群、城市圈、城市带重塑中国经济版图
四、本土资源与全球资源整合改写地区竞争格局
五、区域产业集群打道地区产业价值链条
六、“甘愿做小”可以成为区域战略的一般性选择
七、民间非政府组织推动区域内政府治理模式转型
八、对外开放与对内开放的一致性是战略机遇期重要抓手
九、城市文化与城市精神成为区域发展新起点
十、权力规则调整下的政府运作新模式
……
第三部分 中国改革问题总述
第四部分 中国执政问题总纲

《中国资政报告》——以全面的发展观、科学的改革观以及正确的政绩观为指引，反思中国改革25年来*值得铭记的心路历程。其中关于历届三中全会的史料钩沉显得尤为珍贵。