中国经济快速、持续、健康的发展带动了中国对外贸易的快速发展，外贸的快速发展反过采又促进了国内经济的快速发展。按2003年统计，我国国民生产总值人均已超过1000美元，外贸进出口总额在世界排序中已高居第四位。与此相应，报关员队伍也正在日益扩大。报关员队伍整体素质的高低直接关系到海关的行政效率、进出口通关速度和对外贸易秩序。
根据《中华人民共和国海关法》关于“报关人员必须依法取得报关从业资格”的规定，海关实行报关员资格全国统一考试制度。报关员必须通过报关员资格全国统一考试，取得<报关员资格证书》。海关总署成立了报关员资格考试委员会，以确保考试的科学和公正。
海关总署报关员资格考试委员会总结了历次全国统一考试，组建报关员资格考试教材编写委员会，征求了从事报关管理、对外贸易和报关从业人员的意见，于2002年9月**编写了(报关员资格全国统一考试大纲》，明确了考试命题的基础。按照考试大纲的要求，2003年7月完成了一套四册的报关员资格全国统一考试教材，其中包括：<报关员资格全国统一考试大纲)、《报关员资格全国统一考试教材》、《报关员资格全国统一考试辅导教材)和<进出口商品名

**类 活动物；动物产品
**章 活动物
第二章 肉及食用杂碎
第三章 鱼、甲壳动物、软体动物及其他水生无脊椎动物
第四节 乳品，蛋品，天然蜂蜜，其他食用动物产品
第五章 其他动物产品
第二类 植物产品
第六章 活树及其他活植物、鳞茎、根及灶似品，插花及装饰用簇叶
第七章 食用蔬菜、根及块茎
第八章 食用水果及坚果，柑桔属水果或甜瓜果皮
第九章 咖啡、茶、巴黛茶及调味香料
第十章 谷物
第十一章 制粉工业产品，麦芽，淀粉，菊粉，面筋
第十二章 含油籽会及果实，杂项籽仁及果实，工业用或**植物，稻草、千秆及饲料
第十三章 虫胶，树胶，树脂及其他植物液汁
第十四章 编结用植物材料，其他植物产品
第三类 动、植物油、脂及其分解产品；精制的食用油脂；动植物蜡
第十五章 动、植物油、脂及其分解产品，精制的食用油脂，动、植物蜡
第四类 食品；饮料、酒及醋；烟草、烟草及烟草代用品的制品
第十六章 肉、鱼、甲壳动物、软件动物及其他水生无脊椎动物的制品
第十七章 糖及糖食
第十八章 可可及可可制品
第十九章 人物、粮食粉、淀粉或乳的制品，糕饼点心
第二十章 蔬菜、水果、坚果或植物其他部分的制品
第二十二章 杂项食品
第二十三章 食品工业的残渣及废料，配制的动物饲料
第二十四章 烟草、烟草及烟草代用品的制品
第五类 矿产品
第二十五章 盐，硫磺，泥土及石料，石膏料，石灰及水泥
第二十六章 矿砂、矿渣及矿灰
第二十七章 矿物燃料、矿物油及其蒸馏产品，沥青物质，矿物蜡
第六类 化学工业及其相关产业的产品
第七类 塑料及其制品；橡胶及其制品
第八类 生皮、皮革、毛皮及其制品；鞍具及挽具；旅行用品、手提包及类似容器；动物肠线（蚕胶丝除外）制品
第九类 木及木制品；木炭；软软木及软木制品；稻草、秸杆、针茅或其他编结材料制品；篮筐及柳条编结品
第十类 木浆及其他纤维状纤维素浆；回收（废碎）纸或纸板；纸、纸板及其制品
第十一类 纺织原料及其纺织制品
第十二类 鞋、帽伞、杖、鞭及其零件；已加工的羽毛及其制品；人造花；人发制品
第十三类 石料、石膏、水泥、石棉、云母及类似材料制品；陶瓷产品；玻璃及其制品
第十四类 天然或养殖珍珠、宝石或半宝石、贵金属、包贵金属及其制品；仿首饰；硬币
第十五类 贱金属及其制品
第十六类 机器、机械器具、电气设备及其零件；录音机及其放声机、电视图像、声音的录制和重放设备及其零配件、附件
第十七类 车辆、航运空器、船舶及有关运输设备
第十八类 光学、照相、电影、计量、检验、**或外科用仪器及设备、精密仪器及设备；钟睛；乐器；上述物的零件、附件
第十九类 武器弹药及其零件附件
第二十类 杂项制品
第二十一类 艺术品、收藏品及古物