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前言
**篇 改革与现状
**章 自发改革：公共财政轮廓的初现
**节 1978-1992年间财政制度的主要变化
第二节 公共财政轮子廓初露端倪
第三节 基本特点局限性
第二章 自为改革：公共财政轮廓的明晰
**节 1993-1998年间财政制度的主要变化
第二节 1979-1998年间**预算制度的变化
第三节 公共财政轮廓的明晰
第四节 基本特点与局限性
第三章 自觉改革：公共财政框架的初步建成
**节 1998年以来的主要变化
第二节 1998年以来预算制度改革
第三节 基本特点与局限性
第二篇 借鉴与思考
第四章 规范模式：公共财政基本框架与内容
**节 公共财政制度与框架
第二节 公共支出规范模式
第三节 公共收入规范模式
第四节 政府预算规范模式
第五节 其他制度规范模式
第五章 改革成就：公共财政框架初步建成
**节 从政府预算制度改革来看
第二节 从财政收入制度改革来看
第三节 从财政制度的其他改革来看
第六章 现存问题：与规范化公共财政制度的差距
**节 政府预算制度尚未在我国真正建成
第二节 现行税收制度的差距
第三节 其他财政制度的问题
第三篇 对策与措施
第七章 对策建议：现行制度的进一步改革（上）
**节 政府预算制度的进一步改革
第二节 建立我国的纳税人制度
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参考文献