农村卫生服务系是农村卫生工作的基础，没有健全稳定的农村卫生服务体系，农村卫生中的一切工作都只能是形式，甚至只能是空谈。实施初级卫生保健是如此，推行合作**制度也是如些。
然而农村卫生服务体系建设又是一项艰难的系统工程，它需要循序渐进的耐力、知难而进的勇气以及实事求是的科学精神。急功近利，不愿意耐下心来踏踏实实地从基础做起，是不可能建立起农村卫生服务体系的。
农村卫生服务体系的建设过程，是积极诉实践过程，只是勤于实践，勇于实践，才有可能探索到建设农村卫生服务体系的真谛。有价值的理论，总是诞生于丰富多彩的社会实践中的，总是摸着石头过河的过程中去发现，去提炼，去总结的。没有“摸石头”的细致，没有“过河”的坎坷，只想坐在斗室中就能轻而易举地杜撰出客观规律，那是异想天开。尊重社会实践，投身社会实践，是研究社会科学必须坚持的风格。

**章 农村卫生服务体系概述
**节 农村卫生服务体系的基本要件
第二节 农村卫生服务体系的社会意义
第三节 农村卫生服务体系的建立
第二章 我国农村卫生服务体系的历史演变和改革历程
**节 我国农村卫生服务体系的历史演变
第二节 我国农村卫生服务体系的改革历程
第三章 农村卫生服务的资源配置
**节 农村卫生服务资源配置的原则
第二节 增量调整和存量调整
第三节 人力资源的配置
第四节 财力资源的配置
第四章 乡（镇）卫生院的改革、管理与发展
**节 乡（镇）卫生院概述
第二节 乡（镇）卫生院的改革
第三节 乡（镇）卫生院的管理
第四节 乡（镇）卫生院的发展
第五节 乡（镇）卫生院的评价
第五章 乡村卫生服务管理一体化
**节 乡村卫生服务管理一体化出现的社会背景
第二节 乡村卫生服务管理一体化的发展过程
第三节 乡村卫生服务管理一体化的社会效果
第四节 乡村卫生服务管理一体化的基本概念
第五节 乡村卫生服务管理一体化的主要运行模式
第六节 乡村卫生服务管理一体化的评价
第七节 “院办院管”模式的构建要领和理论探讨
第八节 关于“乡村卫生服务管理一体化”的前景展望