十六届五中全会提出“十一五建议”有许多重要的新提法，反映了党和政府在新时期关于社会经济发展的新观念、新举措、新思路。本书紧紧围绕党的十六届五中全会通过的《中共**关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，按照专题的形式，把“建议”涉及到的重要问题抽出来，进行充分的解读。本书**解读了“建议”中关于制定我国第十一个五年期间面临的形势与内容、指导思想、战略意义以及“十一五规划”的主要内容。包括突出推进经济增长方式的转变，促进产业结构调整：解决三农问题、建设社会主义新农村；推进城市化健康发展；促进区域协调发展；建立健全社会保障体制；促进以行政体制改革为**的体制改革；提高对未开放水平；切实建设和谐社会等方面提出的新的重要思路，归纳为二十八个专题，较为充分的突出了“十一无规划建议“中的亮点。
本书内容紧扣**关于“十一五规划建议”的精神，将“建议”的内容以专题的形式展示，深入浅出的进行解答和阐述，是各级干部学习领会“十一五规划建议”精神的*佳辅导教材。有助于广大干群把握“十一五规划建议”中的新意，把握**，从而更好的落实**精神。

1. “十一五”时期的历史方位
2. 以科学发展观统领“十一五”经济社会发展全局
3. 全面推进社会主义新农村建设
4. 统筹城乡经济社会发展，解决“三农”问题
5. 实行工业反哺农业，城市支持农村
6. 坚持走中国特色城镇化道路，促进城镇化健康发展
7. 加强和改善宏观调控，保持经济平稳较快发展
8. 增强“自主创新”能力，走中国特色科学创新道路
9. 推进经济结构调整，加快转变经济增长方式
10. 提升产业技术水平，推进产业结构优化升级
11. 发展服务业，提高服务业在国民经济中的比重
12. 促进区域经济协调发展的总体思路
13. 扎扎实实把西部大开发推向前进
14. 在振兴东北战略中进一步理顺全国发展思路
15. 抓住中部崛起的新契机
16. 加强创新，保障东部率先实现现代化
17. 建设资源节约型、环境友好型社会
18. 行政管理体制改革
19. 财政税收体制改革
20. 金融体制改革
21. 加强现代市场体系建设
22. 加快转变外贸增长方式和提高利用外资质量
23. 科技兴国 科技强国
24. 坚持教育优先发展的战略
25. 深入实施人才强国战略
……
附录
中共**关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议