本书是日本**学者、现京都大学教授夫马进研究中国善会善堂史的力作。作者借鉴德国思想家哈贝马斯的“市民的公共性”即公共领域的概念，对中国明清以来直至民国的善会善堂的历史、演变进行了深入的研究，并从中折射出中国近代的地方自治萌芽问题和中国早期社会福利史问题。
本书资料翔实，作者不仅广采方志、文集、日记、慈善书、实征册、而且大量利用征信录、掌握了丰富的资料，并且深入实地进行考察，因而获得了一系列原创性的真知灼见，具有很高的学术价值。
译者为相关领域学者，译文准确可靠。

序论——研究史与课题的设定
**部
**章 善会、善堂出现以前——以明代的养济院为**
序言
**节 鳏寡孤独政策的理念
第二节 到宋元时代为止的鳏寡孤独政策
第三节 明代的养济院
一 养济院的创始和原籍地收养主义
二 各州县设置主义与实际运营
第四节 吕坤的养济院政策
小结
第二章 同善会的诞生
序言
**节 明末的同善会运动
一 吕坤的同善仓和杨东明的同善会
二 武进县、无锡县、昆山县的同善会
三 嘉善县的同善会
四 太仓州的同善会
第二节 清代的同善会
第三节 同善会的组织和管理
第四节 同善会运动的思想
小结
第三章 善会、善堂的开端
序言
**节 放生会(放生社)
第二节 掩骼会、一命浮图会、救生船、恤嫠会和普济堂
第三节 育婴堂
第四节 善会兴起的时代
小结
第二部
第四章 清代前期的育婴事业
序言
**节 明末的育婴事业
第二节 育婴堂的创设及其经营方式
第三节 苏州育婴堂的实际状况与留婴制
小结
第五章 清代松江育婴堂的经营实况与地方社会
序言
**节 育婴堂的组织形态
第二节 资金的收支与育婴的实际成绩
第三节 接婴事业与城镇关系
小结
第六章 清末的保婴会
序言
**节 育婴堂保育的几个问题
第二节 保婴会的出现
第三节 保婴会的实际成果
一 上海县
二 浙江南浔镇、桐乡县
第四节 保婴会保育的问题
小结
第七章 清代的恤嫠会与清节堂
序言
**节 恤嫠会和清节堂的创始
第二节 恤嫠会的经营状况
一 杭州恤嫠集
二 成都恤嫠会
第三节 清节堂的经营状况
一 安徽清节堂
二 上海清节堂
三 丹徒完节堂
四 杭州清节堂
第四节 清节堂的几个问题
小结
第三部
第八章 善堂的官营化与善举的徭役化——由普济堂的经营看“**”与“社会”
序言
**节 雍正帝的福利行政观
第二节 河东总督王士俊推行的普济堂“官设”
第三节 清代的养济院与普济堂的养济院化
第四节 由苏州普济堂看“**”与“社会”
小结
第九章 杭州善举联合体与都市行政、行会及**
序言
**节 杭州善举联合体与都市行政
一 组织形态与事业的内容
二 被称为善举总董的人们
第二节 杭州善举联合体与同业行会
一 盐业行会
二 米业行会
三 箔业行会、锡业行会和木业行会
第三节 杭州善举联合体与**
一 与**的关系及其会计报告
二 经费不足与善举总董的徭役性
小结
第十章 上海善堂与近代地方自治
序言
**节 太平天国以前的诸善堂
一 同仁堂、辅元堂
二 育婴堂
第二节 太平天国以后的上海善堂
一 同仁辅元堂的成立及其开展的各项事业
二 果育堂、沪北仁济堂、普育堂以及其他善堂
第三节 与行会的关系及资金问题
第四节 从同仁辅元堂向总工程局的过渡
小结
第十一章 上海的都市近代化与义冢问题
序言
**节 义冢问题的发生及其激化
第二节 义冢问题的终结
小结
后论
附篇一 清代沿海六省的善堂普及情况
附篇二 关于“征信录”
后记
征引文献
索引
解说（范金民）