财政，自古以来就是**重要政务活动之一，与其他政务活动相协调，共同实现国泰民安之目标。政府的理财之道极其简单，无非是量人为出，即保持收支平衡而已；然而理财之术则高深复杂，非具高尚职业道德且受专门训练之人才不能胜任。仅就政府预算而言，财政官员不但要考虑国民的一般诉求，而且还要平衡各种利益集团的特殊要求；在为成千上万的不同项目合理安排开支的同时，还要在既定的法律约束条件下，妥善处理与当前、未来国民经济发展相适应的总量收支关系。所以，在现代理财过程中，财政决策活动要强调民主与透明度，财政负担的分配要强调社会公正，财政资源的使用要强调经济效率，如此才能在政府与国民之间形成“上下相济”的理想态势，而避免使**陷入“上下相困”的窘迫局面。
由此可见，财政理论的建立与发展源于社会经济生活的需要，而系统学习这一知识体系，进而对财政作用与现实机制进行广泛深入的研究，无疑有助于促进政府使其财政政策不断合理化，不断提高其财政活动的质量。近年来，财政学在普通经济学理论、方法基础上，结合其他相关经济学科、政治学科的研究成果，不断丰富自己的理论体系与分析技术，逐步发展成为一种关于政府行为的理论和对市场经济活动实

**章 公共支出管理概述
**节 公共支出管理的基本内容
第二节 加强公共支出管理的必要性与迫切性
第三节 公共支出管理的目标
思考题
第二章 公共支出规模管理
**节 关于公共支出规模和发展趋势的理论观点
第二节 公共支出规模的国际比较
第三节 我国公共支出规模不尽合理的原因
第四节 科学界定和调控我国财政支出规模的措施
思考题
第三章 公共支出结构管理
**节 公共支出结构管理的概念
第二节 中国公共支出结构的历史变革
第三节 中国公共支出结构的改革思路研究
思考题
第四章 预算管理制度
**节 预算管理概论
第二节 西方**的预算管理
第三节 我国预算管理改革总体思路
第四节 构建预算管理运行机制的配套措施和对策
思考题
第五章 国库集中收付制度
**节 国库集中收付制度的理论分析
第二节 国库集中收付制度的国际经验与借鉴
第三节 我国国库集中收付制度的构建
思考题
第六章 政府转移支付制度
**节 转移支付制度
第二节 转移支付的**宏观经济效应分析
第三节 转移支付制度与模式的国际比较
第四节 我国转移支付现状分析
第五节 完善我国转移支付制度的对策建议
思考题
第七章 政府采购制度
**节 政府采购的理论基础
第二节 国外政府采购制度经验借鉴
第三节 我国政府采购制度评价
第四节 完善我国政府采购制度的基本思路与对策
思考题
第八章 公共支出的绩效管理
**节 公共支出的理论及模型
第二节 公共支出绩效管理的成本一效益分析
第三节 公共支出中的制度绩效评价
思考题
第九章 公共支出管理的制度分析
参考书目
后记