本书系《中华人民共和国公务员法》正式颁布后,**部全面、系统介绍**公务员制度的著作。全书有三大特色:**,在纵向上,结合20世纪 80年代以来西方**公务员制度改革的历史经验,从全局上俯瞰了**公务员制度的发展趋势。第二,在横向上,以公务员五大制度为经,三大机制为纬,多视角、全方位对**公务员制度进行了理论透视。第三,在实践上,以《中华人民共和国公务员法》为制高点,在总结了13年来我国公务员制度经验的基础上,揭示了中国公务员制度的发展路向。本书中,作者认为,在新的形势下,中国公务员管理的各项制度和机制都应从三个方面寻求创新:一是管理理念的创新,即从“权力导向型”转向“市场导向型”;二是管理方式的创新,即从“指令性管理”转向“结果预算”;三是管理机制的创新,即在选拨和提升中推行竞争机制以确保公务员素质。全书观点新颖,内容翔实。具有一定的理论深度。

导论
一、21世纪对各国公务员制度的新要求
二、新世纪中国公务员制度所面临的挑战
三、中国公务员制度的创新
**章 公务员与公务员制度
**节 人事制度与人事管理
第二节 政府人事制度与层级制管理方式
第三节 公务员与公务员制度
第四节 公务员制度的基本特征与模式
第二章 **公务员制度的产生和发展
**节 **公务员制度产生的历史动因
第二节 **公务员制度的产生和演变
第三节 西方公务员制度的变革与完善
第四节 西方公务员制度创新的特点
第三章 中国封建社会选官制度的沿革与发展
**节 中国封建社会选官的传统理论
第二节 中国封建社会的选官制度
第三节 中国封建社会文官的管理制度
第四章 中国香港、澳门及台湾地区的公务员制度
**节 香港地区公务员制度
第二节 澳门地区公务员制度
第三节 台湾地区现行的公务员制度
第五章 新中国的干部人事制度
**节 新中国干部人事制度的沿革
第二节 新中国干部人事制度的建立与发展
第三节 新时期中国干部人事制度的改革
第四节 新世纪公务员制度的起点:《**公务员法》对《**公务员暂行条例》的发展
第六章 公务员管理体制和管理机构
**节 公务员管理体制
第二节 公务员管理机构
第三节 西方主要**公务员管理体制与管理机构分析
第七章 职务分类与**公务员分类制度
**节 **公务员职务分类的结构
第二节 西方**公务员职务分类系统的发展趋势
第三节 中国公务员的职位分类
第八章 **公务员的录用
**节 公务员录用制度的含义、原则和功能
第二节 西方**公务员录用制度分析
第三节 中国公务员录用制度
第四节 中国公务员录用制度的改革
第九章 **公务员的考核与职务升降制度
**节 **公务员考核与职务升降制度综述
第二节 西方**公务员考核与职务升降制度分析
第三节 中国公务员考核与职务升降制度
第四节 进一步完善中国公务员考核与职务升降制度
第十章 公务员的培训制度
**节 公务员培训及其意义
第二节 西方公务员培训制度的特点及发展趋势
第三节 中国公务员的培训制度
第十一章 **公务员的社会保障制度
**节 公务员社会保障制度的地位与作用
第二节 国外公务员的社会保障制度
第三节 中国公务员的社会保障制度
第四节 构建中国公务员社会保障制度的基本对策
第十二章 **公务员的激励机制
**节 激励与激励机制
第二节 西方主要**的公务员激励机制及其发展方向
第三节 中国公务员的激励机制
第十三章 **公务员的退出机制
**节 **公务员退出机制的内涵
第二节 西方**公务员的退出机制
第三节 中国公务员的退出机制
第四节 优化中国公务员退出机制的思考
第十四章 **公务员的监控机制
**节 公务员监控系统与监控机制
第二节 西方**公务员监控系统及运行机制
第三节 中国公务员的监控系统与运行机制
结束语
后记