三、中国民营影视的发展现状
(一)中国民营影视现状概述
近年来,**有关部委和**广电总局多次强调要加快广电体制改革,加快广播影视产业发展,提出了具体的任务目标,即深化体制改革,建立、完善广播影视公共服务体系、市场运作体系和政府监管体系,要求尽快实现政企分开、政事分开、管办分离,把系统内、体制内允许经营的部分剥离出来进行产业化发展、集约化经营、企业化管理、市场化运作和现代化建设。政府出台的一系列产业政策为广播影视业奠定了以事业和产业双轮驱动的发展格局,明确了发展广播影视产业的地位、责任和使命,为广播影视产业发展开辟了发展空间,对广播影视产业发展起到了促进和保证作用。正是在这种大环境下,我。国民营影视制作公司应运而生。自2003年12月30日,广电总局下发《关于促进广播影视产业发展的意见》之后,**有关部门相继下发了《广播电视节目制作经营管理规定》、《中外合资、合作广播电视节目制作经营企业管理暂行规定》、《鼓励、支持、引导非公有制企业发展文化产业的意见》和《国务院关于非公有资本进入文化产业的若干决定》,鼓励民营资本、社会资本进入影视制作行业。截止到2004年底,除全国广播影视系统外,社会广播影视节目制作经营机构已经达到1056家,2005年初,获得《电视剧制作许可证(甲种)》资格的民营影视机构已有28家。 我国民营影视业的兴起与发展,在一些媒介经济、媒介经营管理著作中时有提及,随着我国民营影视业的发展壮大及其影���力的不断扩大,目前国内一些学者和机构已展开了与民营影视现象相关的一些调查研究。
就民营影视的概念而言,绝大多数文章都没有界定,只有在李幸、汪继芳的《我们所认知的中国民营电视》一文中,指出“在2000年夏天的‘北京电视周’上,‘光线’、‘嘉实’等一批民营电视公司浮出水面,当时的媒体报道称之为‘民间电视’”,“因为‘民间电视’的说法容易引起误解,我们根据这些电视栏目的制作者都是经过制作的公司,都属于实体这一情况,在后来的表述中一般使用‘民营电视’这一概念”。笔者认为,民营影视之所以这两年才被提及,并非它是新生事物,而是自十六大提出发展文化产业的方针后以及随着我国广电体制改革的深入,民营影视在政策层面上有了合法身份后才逐渐为理论界和业界所关注。民营影视,即民营资本投资我国影视节目制作行业。由于关注角度不同,因此有的强调民营影视企业,有的则侧重民营影视产业。但无论是从哪个角度来说,民营影视不仅是我国影视节目制作社会化的产物,而且就目前而言更是改革的先锋力量。我国民营影视业所取得的骄人业绩和社会效益,都为我国影视业的繁荣、文化产业的发展、国民经济的提升贡献了一己之力,成为我国国有传媒机构制作和发行的有益的必要的补充。