本书以企业为主体的技术创新体系建设为主线，对技术创新体系建设的有关问题进行了系统的阐述，提出了一系列有针对性和建设性的问题，并给出了具有可行性的应对方案。

**章 **创新体系建设总论
新时期，我国的科技体制改革不断深化，在取得巨大成就的基础上，适时地进入了**创新体系建设的新阶段。推进**创新体系建设已经成为科技体制改革深化的方向和科技政策的基本取向。
20世纪80年代末，随着科学技术日新月异的发展，西方发达**开始从工业经济逐渐向知识经济转变，科学技术成为**生产力。世界科技经济全球化使得国与国之间的竞争变得更为复杂，产品的竞争变为创新链之间的竞争、创新能力和效率之间的竞争。提高创新能力成为经济增长的主要驱动力，发展高新技术产业成为经济繁荣的关键。
在此背景下，一些研究创新的专家学者发现，有些**的创新成绩斐然，而另一些**则成绩平平，其主要原因是前者有一个运行有效的**创新体系。他们通过大量的调查研究，总结出一套**创新体系的理论和提升**创新能力的系统方法。其核心内容是如何促进创新要素的良性互动，不断提高创新效率。这些研究工作激发了许多学者的兴趣，OECD也组织了专题研究，这些工作主要是总结成功经验和失败教训，并上升到理论层面来加以分析。还没有一个**试图事前对**创新体系进行系统设计，再加以实施。这次结合科技中长期规划进行**创新体系的组织和制度设计，是一次具有创意的尝试。
在这次中长期科技规划研究和制定过程中，把**创新体系的建设列为专题来研究，无疑对促进我国的科技进步会起到重要作用。但是，**创新体系是一个复杂的巨系统，涉及的不仅仅是科技界，还包括经济、社会、文化、政治、教育和国防等诸多方面，各子系统之间的耦合紧密，分析认识的难度很大。本专题不可能对其他系统的改革和建设进行通盘研究，可行的办法是从科技发展的需求出发，把其他系统的状态作为外生变量加以探讨。也就是说，本专题集中研究与科技有关的问题，对其他相关体系则提出相应要求。
1985年开始的科技体制改革，迄今已取得了巨大成绩，这些成绩实质上就是**创新体系建设的有益实践。今后随着**创新体系建设的进一步发展，科技体制必将随之进一步完善。本报告的研究拟将未来设定为三个阶段，即2010年、2020年和2050年。为每个阶段的**创新体系设定若干目标，并为达到这些目标可能遇到的创新障碍作出预见，提出克服这些障碍的政策和战略措施。总体而言，在这段时期中，提高技术创新能力是**创新体系的战略目标**。
根据我们的研究，**创新体系是泛指一个**为提高创新效率整合创新要素所构成的社会网络；**创新体系建设是涉及中华民族能否在这一竞争日趋激烈的世界格局中迎接挑战、跨越发展、后来居上、实现全面建设和谐社会的重大战略性问题。
到2020年全面实现小康，已成为全国人民的奋斗目标，精神文明的建设成为突出的战略任务。我们提倡以人民和**利益作为*高准则，不仅强调人与自然的和谐相处，也强调人与人之间的和谐相处。这是我们**创新体系的文化建设任务，没有这种创新文化，一个**的**创新体系是不可能建成的。
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**章 **创新体系建设总论
**节 **创新体系建设是科技体制改革深化的方向
第二节 当前我国**创新体系存在的主要障碍
第三节 新时期我国**创新体系建设的总体战略
第四节 新时期我国**创新体系的基本框架
第五节 以技术创新为**的战略选择
第六节 新时期**创新体系建设的战略措施建议
第二章 **创新体系与创新型**
**节 新时代发展模式的转变与战略选择
第二节 建设创新型**是我国现代化发展的必然选择
第三节 完善具有中国特色的**创新体系
第三章 我国的科学创新体系
**节 科学创新的意义
第二节 我国科学创新体系的现状
第三节 我国创新体系的构建
第四节 对构建我国科学创新体系的建议
第四章 技术创新体系——**创新发展的重大战略抉择
**节 当代技术创新的特征与创新形式的选择
第二节 **技术创新体系建设的要点
第五章 区域创新体系
**节 区域创新体系的基本理论
第二节 区域创新体系的体系架构和运行机制
第三节 区域创新体系建设的战略**和模式选择
第四节 区域创新体系建设的未来方向——世界知识竞争力（WKCI）评价的启示
第五节 区域创新体系建设的重要举措
第六章 军民结合的创新体系
**节 国防科技创新体系的地位和作用
第二节 我国国防科技创新体系的演进及其经验教训
第三节 现状和存在的问题
第四节 推进军民结合、寓军于民的国防科技创新体系建设的政策与对策建议
第七章 科技支撑与中介服务体系
**节 重视科技基础条件平台建设
第二节 扶持科技中介机构的发展
第三节 推动科技中介机构发展的思路和任务
第八章 教育创新与**创新体系
**节 高校在**创新体系中的功能定位
第二节 我国高等院校在**创新体系中发挥的作用
第三节 中国高校创新子系统存在的主要问题
第四节 完善高校创新子系统的政策建议
第九章 创新人才与**创新体系
**节 **创新体系建设是实施人才强国战略的重要支撑
第二节 **创新体系建设以创新人才队伍建设为重要目标
第三节 创新科技人才队伍建设
第四节 创新人才队伍建设的基本原则
第十章 创新文化与**创新体系
**节 创新文化的重要意义
第二节 创新文化的内涵
第三节 文化在**创新体系中的功能定位
第四节 创新的文化障碍
第五节 创新型**的创新文化范式
第六节 创新文化建设的对策建议
第十一章 金融创新与**创新体系
**节 金融促进创新的现状
第二节 金融支持科技自主创新，科技支持金融现代化
第三节 用风险投资支持技术创业
第十二章 建设我国技术创新体系的障碍分析与对策
**节 建设我国技术创新体系的若干障碍分析
第二节 对策和建议
第十三章 自主创新与知识产权战略
**节 我国的知识产权战略选择
第二节 专利商用化的策略
第三节 技术经营的政策环境
第十四章 **创新体系是开放的复杂巨系统
**节 人类知识体系和知识创新体系
第二节 **创新体系及其整体涌现
第三节 **创新体系建设是复杂的系统实践
后记