**篇 政府与非营利组织会计原理
**章 政府与非营利组织会计概述
会计是以货币为主要计量单位,运用一整套观察、计量、登记、传送的专门方法,对企事业、机关团体单位的经济活动进行连续、系统、全面、综合的反映与监督,促进提高经济效益的一项经济管理活动。会计一般分为企业会计和非营利组织会计。由于广义的非营利组织包括政府和狭义的非营利组织,所以后者在国外又称为政府与非营利组织会计,而在我国一般包括预算会计和民间非营利组织会计。但我国的预算会计与国外的政府与非营利组织会计有着很大的不同,具体分析见**章第二节。在本章中我们主要介绍我国的预算会计、国外的政府与非营利组织会计及两者之间的区别,以及我国预算管理制度改革下预算会计的新发展。当然,我国的民间非营利组织会计也是我国的政府与非营利组织会计的组成部分,但由于我国民问非营利组织的薄弱,相应地这一会计在我国不如预算会计那样受重视。为了避免重复,对我国民间非营利组织会计的概述将在第二十章论述。
**节 我国的预算会计概述
一、预算会计的概念
预算是一个**在一定时间内,为了实现其职能,筹集所需资金以及利用这些资金的财政收支计划,是**筹集、分配和管理财政资金的重要工具,它往往经过一定的法律程序,具有一定的法律地位,也是**实现财政政策的重要手段。无论是社会主义**,还是资本主义**,都要有预算。
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