以德治国，对一个**的治理来说，法治与德治，从来都是相辅相成、相互促进的。二者缺一不可，也不可偏废。法治属于政治建设、属于政治文明，德国属于思想建设、属于精神文明。二者范畴不同，但其他位和功能都是非常重要的。我们应始终注意把法制建设与道德建设紧密结合起来，把依法治国与以德治国紧密结合起来。
关于“依法治国，建设社会主义法治**”的问题，江泽民同志在党的十五大报告中已经有过系统的论述。所以，在本书对“依法国”问题做简要介绍之后，主要是对与此相联系的 “以德治国”的治国方略，进行全面、系统的论述。

编者前言
绪论 法治与德治的正确结合：科学的治国之道
**节 法律与道德
第二节 法治与德治
第三节 法治与德治的正确结合：科学的治国之道
**章 弘扬中国古代德治思想的优良传统
**节 中国古代德思想的产生及其理论构架
第二节 中国古代儒家代表人物的以德治国思想
第三节 中国古代德治思想的个人修养观
第四节 中国古代德治思想的政治修养观
第五节 中国古代德治思想的公共修养观
第二章 马克思主义的德治观
**节 从马克思、恩格斯到列宁：马克思主义德治思想的形成
第二节 毛泽东对德治思想的丰富和发展
第三节 邓小平对毛泽东以德治国思想的继承和发展
第三章 社会主义道德建设的基本理论和实践
**节 牢牢把握社会主义道德建设的核心：为人民服务
第二节 始终坚持社会主义道德的基本原则：集体主义
第三节 发扬“五爱”的社会主义基本道德观
第四节 大力加强社会公德、职业道德和家庭美德建设
第五节 加强理想、信念和“三观”教育
第四章 社会主义道德体系的形成和完善
**节 形成和完善社会主义道德体系的指导思想
第二节 社会主义道德体系的建立：精神文明建设的系统工程
第三节 社会主义道德体系的创新和发展
第五章 当代西方**公务员从政道德法评介
**节 国外公务员从政道德立法的历史回顾
第二节 当代西方**公务员道德法的规范与实践
第三节 评价与结论