第二,要加强良种繁育和推广,提高生产水平。加强奶牛良种的选育,加快品种改良,切实做好良种的登记和奶牛生产性能测定的基础性工作,加大良种的推广力度,不断提高奶牛的质量和单产水平。
第三,要引导乳品加工企业健康发展。进一步整合资源,加强信贷支持,科学设置乳品企业的市场准人条件,严格准入制度。引导企业通过资产重组、企业的兼并、扩大乳品加工企业的规模,提高生产的集中度。特别是要加强政府引导,防止低水平重复建设。要加强行业自律,我认为企业要自觉遵守《南京宣言》,防止恶性竞争,逐步改变原料奶供应北多南少的局面。
第四,要加强产销衔接,完善利益机制,鼓励乳品加工企业通过“公司+专业合作社+农户”、或者“公司+基地+农户”等产业化的经营模式,与奶农建立稳定的购销关系,形成紧密的利益��接机制,通过财政支持、税收优惠、金融、科技、人才等方面的扶持以及产业政策的引导等措施,来扶持发展奶农合作社、奶牛协会等农民专业组织,发挥其在产销对接、技术服务以及协调利益分配方面的积极作用,维护奶农的合法权益。
第五,要完善奶业标准体系,加强市场监管。进一步完善原料奶的质量标准,液态奶加工工艺以及产品标识,要在饲养、挤奶、收购、运输等环节,制定严格的卫生清洁标准。 2008年1月12日,由中国人民大学农业与农村发展学院主办的“2008中国奶业发展高峰论坛”在人民大会堂举行。中国人民大学党委书记程天权教授,**农村工作领导小组办公室原主任、现全国政协经济委员会副主任段应碧,农业部常务副部长尹成杰,农业部原副部长、现全国政协资源环境委员会副主任、中国奶业协会会长刘成果,农业部原副部长、中国草原协会名誉会长洪绂曾,以及瑞典驻华大**经济贸易事务公使严波(Per-Arne Hjelmborn)、联合国粮农组织驻华代表韦安夏(Anthea webb)、利乐全球执行副总裁黎博文(Nils Bjorman)出席了论坛并致辞,利乐公司,中国乳品工业协会理事长宋昆钢先生和伊利、蒙牛、光明、三元、三鹿五大乳品企业的领导也出席了会议。全国人大常委会副委员长王光英给论坛发来贺信。