1.体制演变进程中的中国高等教育出版产业
自改革开放以来,我国在建设有中国特色社会主义市场经济的同时,也实行了包括出版体制改革在内的一系列文化体制改革。在体制演变进程中,一系列的出版体制改革冲破了一个又一个体制性的障碍,极大地解放了我国高等教育出版产业的生产力,直接促进了高等教育出版产业的繁荣和发展。同时,在体制的带动下,高等教育出版产业内也发生了许多的变化,有些甚至是深刻的、根本性的变化。
1.1 高校教材的双重属性:文化属性和商品属性
关于教材的属性问题在国外讨论得比较早,也比较成熟。笔者认为,在对我国的高等教育出版产业进行研究时,尤其是研究处于由计划经济体制向市场经济体制演变进程的高等教育出版产业时,对高校教材的这些本质属性的认识,不仅有利于我们更加客观地认识高等教育出版产业,科学地对待和处理产业发展过程中出现的新情况和新问题,也有利于我们更好地理解,我国在全面建设有中国特色社会主义时进行的包括出版体制改革在内的一系列文化体制改革。
关于教材的属性问题,美国**的教育学家M?阿普尔曾经明确地提出,“教材具有文化和商品属性”。
对于高校教材,一方面,“我们强调它是文化产品,是我们生产和消费的一种特殊商品”。就教材的文化传播属性而言,虽然我们可以从逐步形成的课程社会学(the sociology of curriculum)研究领域中发现:从政治学和经济学的角度,把以教材为载体的现实学校文化传播认真地作为一个问题来研究,只是*近三十来年的事情,但是以教材为传播工具的教育发展史证明了:学校中的“合法”知识是通过教材来实现的。科学知识构成了教材的内容,这便很好地说明了教材的文化属性。 百年大计,教育为本。国运兴盛,系于教育。
21世纪**之间的竞争归根结底是人才的竞争。一个**的经济增长水平和综合国力的增强与它的教育增长水平之间有着清晰的联系。自从“人力资本”理论初次被引入经济学分析时起,四十多年来这种联系一直很显著。在经合组织绝大多数关于经济增长的研究中,使用受教育年限不断提高的资料,**人力资源和经济增长之间的联系都比以前更强①。也正因为如此,在知识经济方兴未艾、全球化传播趋势越来越显著的今天,世界上无论是发达**还是发展中**,都把教育置于极其重要的地位。而我国在一段时期内的基本教育政策是:在全面普及基础教育、大力发展职业教育的前提下,把提高高等教育的质量作为一段时期内的高等教育发展目标②。
高等教育作为整个教育体系中直接以培养高层次人才为目标的教育子系统,它的健康可持续发展对于提高一个**的软实力,对于从各个领域增强一个**的国际竞争力,在整体上提升一个**的综合国力,都发挥着至关重要的作用。要全面提高我国各类型、各层次高等教育的质量,一个很重要的方面就是要有科学的高等教育教材体系以及配套的辅助教学资源来加以保障。而这正是高等教育出版产业的功能之所在。