西方**放松管制的治道变革和社会主义**取消指令性计划的无奈选择,客观地揭示了强制行政行为作为政府治理手段的被动性和局限性。探讨并实践包括行政奖励在内的新型的、有效的治理方式,是世界各国在丰富政府管理手段、提高政府管理水平过程中普遍面临的制度性课题。本书旨在分析和阐述行政奖励中的重要理论和实践问题,并尝试获得正确理解和有效实施行政奖励的规律性认识,据此对我国行政奖励实践中存在的有关问题进行检讨,提出完善我国行政奖励制度的若干建议,使行政奖励与其他行政行为一道,共同承担起实现行政目标、促进经济发展和社会进步的历史重任。
**章,行政奖励:行政法的一个基本范畴。本章在检讨和反思行政奖励现有概念既存问题的基础上,对行政奖励范畴进行了重新界定,使行政奖励概念在内涵和外延方面更加契合于社会现实生活,更有助于我们分析和研究问题。在此基础上,本章进一步探讨和分析了行政奖励的性质、分类、功能等重大理论问题。
第二章,行政奖励的理论基础。本章从理论上为行政奖励存在的正当性进行了辩护,分析、论证了支撑行政奖励存在的几个主要因素,即非强制行政行为的勃兴,激励机制在行政法领域的崛起,博弈论在行政法中的运用