《实施卫生与植物卫生措施协定》（《SPS协定》）是乌拉圭回合中达成的一项新协定，隶属于WTO多边货物贸易协定项下。由其特殊的生成背景、规制对象和价值取向所决定，从运行伊始，有关该协定本身以及与此相关的贸易纷争即接踵而来，引致大量敏感的争议话题，而且往往触及到有关权利义务配置方面的根本性法律问题，因而备受瞩目。
《SPS协定》以规制影响国际贸易的卫生与植物卫生措施（SPS措施）为己任。“SPS措施”是由《SPS协定》所界定的一个专有概念，具有特定的含义，无法为各国国内法现有的“检疫措施”、“卫生检疫措施”及“动植物检疫措施”等概念所完全涵盖。SPS措施与国际贸易之间构成一种既相互**，又相互促进的复杂而辩证的关系。正是由于SPS措施对国际贸易所具有的特殊影响，使之由*初的生命与健康**保护措施而逐渐异化为各国普遍乐于采用的贸易保护手段，并成为当今国际贸易中*盛行的一种技术性壁垒。规制SPS措施的法律形式有国内法和国际法。其中，国际法的立法思路通常为两种：防止危险性疫情传播和防止异化的SPS措施成为国际贸易的阻碍，但其区别不是**的，不同的立法目标之间亦相互兼容。与一般的条约规则相比较，

序
绪论
一、《SPS协定》中译名的确定
二、关键性概念的界定与辨析
三、《SPS协定》研究的“冷热不均”及其背后
四、本书结构与内容
**章 《SPS协定》的生成背景
**节 SPS措施的作用及其对国际贸易的影响
一、正常的SPS措施的综合性作用
二、SPS措施对国际贸易的影响
三、异化的SPS措施及其普遍实施
第二节 SPS措施的法律规制
一、国内法
二、国际法
三、《SPS协定》的产生
第二章 《SPS协定》的规范价值
**节 《SPS协定》在WTO体系中的立足点
一、WTO法律框架解读
二、《SPS协定》的体系构成
三、《SPS协定》的适用范围
第二节 《SPS协定》与WTO其他相关协定的关联
一、《SPS协定》与GATT94
二、《SPS协定》与《TBT协定》
第三章 《SPS协定》的法律实效
**节 《SPS协定》实施的含义与效应
一、《SPS协定》实施的含义
二、《SPS协定》实施效应概述
第二节《SPS协定》实施中的困惑
一、典型例证之一：不曾适用的第4条
二、典型例证之二：未见功效的第10条
三、影响《SPS协定》法律实效的成因分析
第三节 解释一《SPS协定》法律实效的增进途径
一、关于第4条的解释与再解释
二、关于第10条的解释与再解释
第四章 核心条款解析之一：第2条——基本权利义务
**节 第2条的主导及基础作用
第二节 关于第2.2条的分歧
一、何为“根据”（based on）？
二、关于科学证据的“充分性”
第三节 关于第2条的法律适用问题
一、从未适用的第2.1条
二、变动不居的适用——第2.2条
三、模棱两可的适用——第2.3条
四、若隐若现的适用——第2.4条
第五章 核心条款解析之二：第3条——协调
**节 第3条的实体内容及适用限制
一、实体条款的内容
二、实体条款的适用限制
第二节 第3.1条的基本含义
一、“根据”=或≠“符合”
二、学者们的反应
三、在“双向悖论”中作“次优”的选择
第三节 第3.2条之国际标准
一、“*可靠”的国际标准
二、未必“可靠”的国际标准
三、期待国际标准的协调
第四节 关于第3.3条
一、第3.3条是一项“例外”还是“自主权”？
二、第3.3条的实体内容是什么？
第六章 核心条款解析之三：第5条——风险评估与适当保护水平的确定
**节 关于风险评估
一、风险的概念与特征
二、有关风险评估基本内涵的争议
三、《sis协定》项下的风险评估义务
第二节 关于适当保护水平的确定
一、第5.5条之解读
二、第5.6条之解读
第三节 第5.7条与预警原则
一、第5.7条——科学原则的有限例外
二、第5.7条—一预警原则（Precautionary principle）的化身
三、第5.7条——新一轮博弈的战场
第七章 《SPS协定》在中国的适用
**节 中国的条约适用制度探讨
一、条约在国内适用的理论问题及其澄清
二、中国条约适用现有制度缺陷
三、中国条约适用法律制度突破构想
第二节 WTO规则间接适用于中国所产生的直接约束效力
一、间接适用对国内立法的直接约束效力
二、间接适用对国内执法的直接约束效力
第三节 中国法律制度与《SPS协定》的对接
一、中国sPs立法、执法现有主要问题
二、中国sPs法律制度所面临的挑战
三、几点具体建议
结语
主要参考文献
附录实施卫生与植物卫生措施协定（中英文）
后记