“例以辅律，非以破律”，案例对审判工作的指导意义和参考价值始终被我国各级法院所重视。《*高人民法院公报》每期都载有由*高人民法院批准、或者经*高人民法院审判委员会讨论通过的案例，要求各级法院在审判工作中加以参考；从2000年开始，*高人民法院向社会公开裁判文书；*高人民法院中国应用法学研究所自1992年开始，编辑出版《人民法院案例选》。
我们经过将近一年时间的努力，推出本套丛书。在编辑的过程中，我们试图使丛书具有以下鲜明的特点：
一、案例典型、真实。所选案例多属于《*高人民法院公报》、*高人民法院及其业务庭通过其他形式公布的案例。每一个案例都尽可能具有典型性。为了方便使用，我们归纳了每个案例的要旨，并作为“问题提示”列于案例之前。案例均保持真实性。涉及未成年人、个人隐私等内容的案件，隐去了部分真实姓名。
二、评析权威。除了《*高人民法院公报》案例和*高人民法院公布的裁判文书，其他案例均由主审法官或者专家对核心法律问题作出权威评析，尤其注重阐释专业领域的热点或疑难问题。
三、法律文件全面。“法律适用”部分具体分为[法律.法规·规章]、[司法解释]、[请示答复]、[地方规范性文件]

**部分 典型案例
1．刘文国不服大连市金州区卫生局**事故处理决定案
问题提示 在行政诉讼中，对行政机关除行政处罚之外的其他行政处理决定显失公正的，法院能否直接判决变变更？
2．妻 江镇畜��兽医站不服三台县卫生局卫生行政处罚决定案
问题提示 兽医的包装有哪些特殊的规范性要求？将人用药品置于药销售处是否属于违法行为？行政机关能否据此对相对人作出行政处罚？
3．巫翠云不服连城县卫生局**责任事故处理决定案
问题提示 卫生局对**事故争议作出的处理决定是否具有可诉性？卫生局能否以存有争议的**事故鉴定报告作为处理**故事的依据？
4．锦州铁路分局锦州车站商业服务公司不服锦州市环境卫生管理处环境卫生管理罚款、扣押运汽车请求行政赔偿案
问题提示 在行政执法中，环节管理部门是否有权扣押车辆？环卫行政部门扣押车辆对当事人的财产权造成损害的，应否能予赔偿？
5．蔡达培不服昭平县卫生局责令其停业、没收其药品和器械以及罚款决定案
问题提示 当事人持原卫生所的执业许可证行医而没有重新申请取得**机构执业许可证的，其行医行为是否违法和应受处罚？
6．张福林诉虞城县卫生局不予办理执业许可证案
问题提示：具备可诉性的行政不作为行为一般应包括哪些条件？卫生局无正当理由拒绝颁发执业许可证是否属于可诉性行政不作为
7．陈炳才不服龙岩市新罗区卫生局停止医师执业活 -动处理决定案
问题提示 卫生局所作的停止医师执业活动一年的处理决定是行政处为，还是行政处分？行政处理决定的合法性要素有哪些？
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第二部分 法律适用