本书以减轻农户负担和增加农民收入为出发点，经结构调整为主线。从结构上讲，本书包括三个部分，在**部分（1-3章）中，我们从总体上对我国的“三农”问题进行了分析，并揭示了我国“三农”问题的新背景，即农业发展新阶段和加入WTO。在第二部分（4-6章）中，我们分析了我国农民收入、农民负担的演变及现状，并从农业税制改革等方面，提出了减轻农民负担的对策建议。在第三部分（7-14章）中，我们从增加农民收入和农业结构调整的关系入手，分析了农业与农村调整的方案，并以此为纲，系统分析了与此相关和配套的农村市场建设、农业产生化、乡镇企业改革与发展、小城镇建设、农业可持续发展、农村科技进步与教育和农村土地制度创新等问题。我们力图把这些问题在新的背景下，与结构调整联系起来研究，赋予它们新的含义与对策。

前言
**章 中国二元结构下的“三农”问题
**节 二元结构的形成和演变
第二节 二元结构下的农业问题
第三节 二元结构下的农村问题
第二章 中国农业发避孕药的新阶段
**节 由供给不足到相对过剩
第二节 结构失衡矛盾的凸现
第三节 农业发展新阶段的主要任务和目标
第三章 加入WTO与中国农业发展
**节 中国农业发展的政策环境
第二节 加入WTO对中国农业的影响分析
第四章 农民收入的演变与现状
**节 农民收入增长的演变
第二节 农民收入增长面临的新问题及原因分析
第五章 农民负担的演变与现状
**节 农民负担的演变与现状
第二节 农民负担加重的原因
第三节 几个相关的理论问题
第六章 ���业税制改革
**节 农业税制与农民负担
第二节 农业税制改革方案设计
第三节 农业税制改革的配套措施
第七章 农业与农村经济结构调整
**节 农业经济结构调整与优化
第二节 农村结构调整与优化
第三节 农业与农村经济结构调整的实现机制
第八章 结构调整与农村市场建设
**节 结构调整与农产品流通体制改革
……
第九章 结构调整与农业产业化
第十章 结构调整与乡镇企业的改革和发展
第十一章 结构调整与小城镇建设
第十二章 结构调整与农业可持续发展
第十三章 结构调整与农业科技和教育
第十四章 结构调整与农村土地制度创新
主要参考文献