本书是中国科学院国情分析研究小组完成的第九号国情报告。第九号国情报告是21世纪的**份报告，也是在小组组长周立三院士去世以后，小组全体同事在较困难的条件下推出的又一力作。本报告从深入分析21世纪初期中国基本国情的新特点和新变化入手，提出了20年战略机遇期中国新国情的基本特点和面临的挑战与机遇，系统和全面总结了小组已经发表的八本国情报告，给出了基本国情分析的定义，在此基础上提出未来20年战略给予起中国应分两步走，紧紧抓住“三农”问题为主要突破口，统筹兼顾综合解决国民经济中的主要问题，在一些重大问题上提出了自己的见解和主张。

前言
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1 未来20年战略机遇期新国情的基本特点
1.1 基本特点之一：人口五大高峰相继来临，提前进入老龄社会，负担加重.困难和包袱沉重程度超过以往几十年
1.2 基本特点之二：资源总量大、门类多、类型齐全，但主要资源短缺或相对短缺，部分资源家底仍不清，资源开发利用仍不规范，资源加工能力薄弱，资源要素市场化程度低，特色农业资源开发利用不足
1.3 基本特点之三：生态环境呈现新特点，全民环境保护意识不断增强，但受传统发展模式的影响，全国生态环境整体恶化的趋势仍无明显改观，生态系统退行演变趋势没有从根本上得到遏制
1.4 基本特点之四：经济高速增长加大了社会经济发展的不平衡性，各种差异加大，多种矛盾突现，国情呈现多样性和复杂性
2 未来2年战略机遇期所面临的新机遇和新挑战
2.1 新机遇与新挑战之一：“三农”问题
2.2 新机遇与新挑战之二：城市下岗失业、新增劳动力就业和农村富余劳动力转移“三碰头”
2.3 新机遇与新挑战之三：中国入世
3 从国情分析研究看中国未来发展的基本走向
3.1 国情研究的基本意义
3.2 国情研究的基本特点
3.3 对基本国情认识的深化历程
4 “三农”问题是中国现代化进程中的*大难题
4.1 英国、美国等西方发达**现代化进程的基本特点
4.2 50余年来中国农业为现代化的艰难起步作出了重大贡献
4.3 改革开放以来农业、农村和农民的境遇
4.4 对中国“三农”问题的三点基本认识
5 未来20年战略机遇期的“三农”问题与发展
5.1 改革开放20余年来我国国民经济经历了启动和空破两大阶段
5.2 未来20年战略机遇期可分为巩固和发展两个阶段
5.3 未来20年战略机遇期的“三农”问题与发展
5.4 扭转认识上的误区
6 基本对策性的建议
附件
主要参考文献