鼓励、支持和引导非公有制经济发展，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落关科学发展观，认真贯彻**确定的方针政策，进一步解放思想，演化改革，消除影响非公有制经济发展的体制性障碍，确立平等的市场主体地位，实现公平竞争；进一步完善**法律和政策，依法保护非公有制企业和职工的合法权益；进一步加强和改进政府监督管理和服务，为非公有制经济发展创造良好环境；进一步引导非公有制企业依法经营、诚实守信、健全管理，不断提高自身素质，促进非公有制经济持续健康发展。

导论 要以科学发展观为指导，认真贯彻国务院《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济 发展的若干意见》，促进我国非公有制经济快速发展
一、非公有制经济已成为经济增长的重要推动力量
二、坚持以科学发展观指导非公有制经济发展的重大意义
三、积极发展民营经济体现了科学发展观的内在要求
四、实践证明：积极发展非分有制经济是符合我国国情的正确科学的决策
五、要全面落实科学发展观，认真贯彻国务院《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济 发展的若干意见》，进一步促进非公有制经济发展
**章 放宽非公有制经济市场准入
一、贯彻平等准入、公平待遇原则
二、允许非公有资本进入垄断行业和领域
三、允许非公有资本进入公用事业和基础设施领域
四、允许非公有资本进入社会事业领域
五、允许非公有资本进入金融服务业
六、允许非公有资本进入国防科技工业建设领域
七、鼓励非公有制经济参与国有经济结构调整和国有企业重组
八、鼓励、支持非公有制经济参与西部大开发和��北地区等老工业基地振兴和中部掘起
第二章 加大非公有制经济的财税金融支持
一、对中小企业发展给予财税金融支持是国际通行做法
二、加大财税支持力度
三、加大信贷支持力度
四、拓宽直接融资渠道
五、鼓励金融服务创新
六、建立健全信用担保体系
第三章 完善对非公有制经济的社会服务
一、大力发展社会中介服务
二、积极开展创业服务
三、支持开展企业经营者和员工培训
四、加强科技创新服务
五、支持企业开拓国内外市
六、推进企业信用制度建设
第四章 维护非公有制企业和职工的合法权益
一、完善私有财产保护制度
二、维护非公有制企业的合法权益
……
第五章 引导非公有制企业提高自身素质
第六章 改进政府对非公有制企业的监督
第七章 搞好对非公有制经济的指导和政策协调
第八章 我国非公有制经济发展的趋势和展望
附录：案例选编