随着我国工业化、城镇化进程的不断加快，流动人口子女数量不断扩大，流动人口子女教育问题日趋突出。我国现阶段为何出现流动人口子女教育问题？全国有多少适龄儿童、少年可能因为父母流动而发生就学困难？导致这些孩子就学困难的主要原因是什么？各地解决流动人口子女教育问题的主要对策措施有哪些？从根本上解决流动人口子女教育问题，相关的政策制度需要做出哪些调整与创新？本书**围绕上述问题，特别是基于对流动人口子女教育问题的社会成因、政策演变、地方实践、前景趋势的分析梳理，全面展示了特定背景下的我国流动人口子女教育问题。本书还将研究视角由城镇转向农村，围绕建设社会主义新农村和构建和谐社会的基本要求，对农村“留守儿童”、库区建设移民子女和扶贫开发移民子女的教育问题进行了深入分析和探讨。

**章 颇为现实且各有侧重的研究视角
“流动人口”的概念，本是约定俗成的说法，未必权威与科学，但通俗易懂。相关说法有：
一、 “人口迁移”
在国际学术界， “人口迁移”一词被广泛使用。所谓人口迁移是指“在明确区分开的地理单元之间改变常住地址的地区变动．暂时离开常住地点而不改变常住地址的，如探亲、访友、休假、出差等，不称为迁移”。由于许多**没有户籍制度，他们对这类人的命名更为直截了当一一国内移民。在中国大陆。只有迁移后变更户籍的才称为“移民”。可实际上。那些没有在外地落户口的人们却长年居留于外地，营产置业，已成为变相的移民。按国际惯例所作的全国人口普查就是按当前居留地而非户籍所在地统计人口的。一年以上的暂住人口。也统计为常住人口。
（一）內涵极度宽泛，包括各类“难民”
从国际范围看，人口迁移内涵极度宽泛，既包括国内地区之间的迁移，还涵盖国与国之间的迁移；既有各类移民，也有战乱所带来的大量难民。随着世界经济的高速发展，国际交往也更加频繁，先进的科技手段又缩短了跨国通讯、旅行的时空距离，于是国际上有一句通行的话“世界缩小了，变成了地球村”。人类再一次拿出“万物之灵”的豪气，连自己居住的地方都要打趣一番。这是因为，人类中的不安分成员——移民越来越多。……

引子
**篇 问题提出——概念内涵·研究框架·现实意义
**章 颇为现实且各有侧重的研究视角
一、“人口迁移”
二、“流动人口”
三、“流动人口”和“迁移人口”两者的关系
四、“流动人口子女教育”
第二章 **现代化色彩和社会现实意义的崭新命题
一、国际社会工业化、城市化发展的必然趋势
二、中国由农业社会向现代化迅跑的现实要求
第三章 关系**义务教育普及与提高的艰巨任务
一、流动人口子女的教育需求日益突出
二、普及义务教育不允许出现漏洞
第二篇 问题估价——矛盾复杂·难点集中·政策错位
第四章 流动人口子女就学矛盾错综复杂
一、全国义务教育阶段总体处于学龄人口高峰期
二、城镇接纳流动人口子女就学的环境条件极不平衡
三、流动人口群体中的适龄儿童、少年就学有易有难
第五章 流动人口子女就学状况其说不一
一、部分城市对部分群体办起“希望学校”
二、以“赞助费”、“借读费”敲开城市学校的大门
三、“打工子弟学校”暂解失学困境
第六章 解决就学难题政策依据有出入
一、流动人口子女的教育权益应当受到法律保障
二、流动人口子女的教育职责需要进一步明晰
三、流动人口子女的教育政策需要与有关政策配套
第三篇 问题分析——社会协作·政策调整·制度创新
第七章 立足全局把握宏观教育政策的整合方向
一、全面建设小康社会的发展战略
二、**法规和相关政策的变化趋势
第八章 突出**调整相关教育政策的基本要点
一、公办学校的借读规范
二、民办学校的拾遗补阙
三、打工子弟学校的合法地位
第九章 面向未来提高义务教育管理水平的根本措施
一、解决流动人口子女就学的主要对策
二、地方“证卡制度”的宝贵经验
三、有待研究实验的设想方案
四、解决流动人口子女就学工作的*新进展
第四篇 问题拓展——库区移民子女·扶贫开发性移民子女·留守儿童
第十章 库区建设中的移民子女教育
一、库区移民基本状况
二、库区移民子女教育问题
第十一章 扶贫开发中的移民子女教育
一、贫困地区移民基本状况
二、贫困地区移民子女教育问题
第十二章 一个需要特别关注的群体——农村“留守儿童”
一、农村“留守儿童”问题的提出
二、农村“留守儿童”问题的现状
三、农村“留守儿童”问题的思考
后记
参考文献