**部分 国有资本经营预算制度基本框架研究
为深化国有资产管理体制改革,适应经济体制改革的现实需要,我国国有资本管理与经营的体制和机制等问题已经成为政府经济管理和政策的着力点,而推动国有资本经营预算制度的构建则是对现有国有资本管理体制、机制及政策运用的创新,也是改革国有资本管理体制与经营模式的重要探索。党的十七大报告提出,加快建设国有资本经营预算制度,完善各类国有资产管理体制和制度。在此背景下,梳理构建国有资本经营预算制度的理论依据和现实价值,对于明确国有资本经营预算制度的内涵、厘定国有资本经营预算的范围,进而构建国有资本经营预算制度的基本框架无疑具有根本性作用,理应成为首要研究的问题。
一、我国国有资本经营管理模式的现实选择
探讨国有资本经营预算制度的构建,需要总结以往国际、国内国有企业①改革的经验,并从中发现、解释为什么国有资本经营预算制度的建立具有必然性。本部分首先回顾了国有企业改革的世界浪潮,并从中总结对中国国有企业改革的启示与借鉴;随后对中国国有企业改革历程进行分析,进而得出目前国有企业改革实施国有资本经营预算制度的必然逻辑;
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