我国公务员制度的发展态势和今后一段时期的发展趋势而言，亦应将对**公务员素质的研究作为一个重要的研究方向，通过借鉴发达**提升公务员素质的经验，结合中国特点，提出符合实际的公务员素质建设的科学对策。目的是进一步提高公务员的公共服务质量和技术能力水平，建立更加廉洁、**、优质的公共服务新范式。本书对中国公务员素质建设作了科学的研究分析。

**章 中国古代官吏素质标准及其考评
**节 中国古代人才观与官吏素质考评观
一、中国古代人才观与官吏素质考评观的演变
（一）中国古代人才观的演变和对官吏素质考评观的制约
自古以来，人才的培养、选拔、使用都不是由人的主观意志决定的，而是社会和人自身发展的客观需要。原始社会人类为了征服自然、改造社会和求得生存，在原始公有制的社会条件下，选拔或推举人才的标准是有才能，并且以天下为公，真心实意地为大家办事。这种“天下为公”、“唯才是举”的选人、用人原则是当时社会历史条件下原始公有经济和原始民主制的反映。
在奴隶社会以及奴隶社会向封建社会转变时期，由于原始社会中部落或氏族首领的形象和影响尚存，奴隶**的统治者出于巩固统治的需要，在加强对过去首领的神化宣传，借以烘托和树立自己形象的过程中，对如何才能当好“人君”展开了积极探索，进而形成了这一时期具有代表性的人才观即君主型人才观。君主型人才观认为，人才之德是君主之德，人才之才是君主之才。在奴隶社会向封建社会过渡的改革中，出现了君主型人才观向官吏型人才观的演变。到了封建社会则以官吏型人才观为主要特征。这一人才观重视“官吏”在治理**中的作用，不仅君主是人才，官吏是人才，凡有一技之长者也是人才，并主张“德才兼备”，明确提出“才者，德之资也；德者，才之帅也”。
……

前言
**章 中国古代官吏素质标准及其考评
**节 中国古代人才观与官吏素质考评观
一、中国古代人才观与官吏素质考评观的演变
二、中国古代科举考试的人才观与考评观
第二节 中国古代官吏素质标准
一、“以德帅才”的总要求
二、官吏素质标准的具体内容
第三节 中国古代官吏素质考评方法
一、原始社会晚期的官吏素质考评方法
二、西周官吏素质考评方法
三、汉代官吏素质考评方法
四、魏晋南北朝官吏素质考评方法
五、隋唐官吏素质考评方法
六、宋代官吏素质考评方法
七、明清官吏素质考评方法
第二章 西方**公务员素质要求及其测评
**节 西方**公务员素质要求
一、美国**公务员的能力架构
二、英国公务员素质要求
三、澳大利亚公务员素质要求
四、法国公务员素质要求
第二节 西方**公务员素质测评
一、测评观念
二、测评管理体制
三、测评内容
四、测评方法
五、各国公务员录用测评概述
第三章 现代公务员素质测评的理论与技术
**节 现代公务员素质测评的基本原理
一、基本概念
二、素质测评的基本原理
第二节现代公务员素质测评的测量理论
一、经典测量理论
二、概化理论
三、项目反应理论
第三节 现代公务员素质测评的标准体系构建
一、测评指标的构成
二、确定考评要素的基本方法
三、测评指标体系建构的步骤
第四节 现代公务员素质测评的主要技术
一、笔试
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第四章 中国公务员素质构成系统及要素
第五章 中国公务员个体素质系统
第六章 公务员群体素质系统．
第七章 中国公务员素质评价模型与评价体系
第八章 中国公务员素质现状分析
第九章 中国公务员个体素质建设
第十章 中国公务员群体素质建设
结束语 以公务员精神**公务员素质建设
参考文献
后记