本书结合我国转型时期政治、经济、文化和社会生活的实际，从法治和公共行政的视角研究行政体制改革问题，力求将行政体制改革纳入法治的轨道，防止行政体制改革的失范与无序。全书以宪政(法)为根本向度，以法治的理念和制度安排为基准，理性分析了行政体制改革与善治及法治的关系，系统考察了政府职能转变，行政组织结构调整，行政权力配置和行政组织法完善等问题，并对行政决策体制优化，行政管理方式创新、行政执法规范化、行政监督强化和公共财政体制健全等作了较深入的探究，以期突破行政体制改革中遇到的深层次体制性障碍，提升政府创新能力与治理水平，推进依法行政，实现建设法治政府的目标。

**章 行政体制改革与善治及法治
**节 行政体制改革的基本理论
和平年代的改革，如同战争年代的革命，都是为了改变或打破旧体制，创建一种新体制，营造一种新秩序和新的生活方式。改革——将我国行政体制的过去、现在、未来紧密联系在一起，现在的改革是对传统行政体制的扬弃，未来的改革则是对已成为传统和历史的“现在”的行政体制的扬弃，正如意大利历史学家克罗齐所说“一切历史都是当代史”一样，改革也总是“当下”情景中的改革，它需要我们投入多方面的精力去研究、去阐释、去实践——这是我国行政体制发展中的时代课题。本��试图从应然的角度对我国行政体制改革的内涵、价值导向和
日标定位进行梳理。
一、行政体制改革的内涵分析
研究行政体制改革，首先要对“行政体制”的概念有一个清晰的把握。
……

导论
**章 行政体制改革与善治及法治
**节 行政体制改革的基本理论
第二节 行政体制改革的回顾、困境与前瞻
第三节 行政体制改革与善治
第四节 行政体制改革与法治
第二章 行政体制改革的宪法(政)思考
**节 行政体制改革的宪法分析
第二节 行政体制改革与宪政的契合
第三节 行政体制改革与宪政的互动
第三章 行政体制改革与行政组织法的完善
**节 政府职能的转变与定位
第二节 行政组织结构的优化
第三节 行政权力的合理配置
第四节 行政组织法的完善
第四章 行政体制改革与行政决策科学化、民主化和法治化
**节 行政决策体制的现状与问题
第二节 行政体制改革背景下的行政决策
第三节 行政决策体制的优化
第五章 行政体制改革与行政管理方式创新
**节 行政管理方式与行政执法方式
第二节 传统行政管理方式的审视
第三节 创新行政管理方式的思路
第六章 行政体制改革与行政执法的规范化
**节 行政执法概观
第二节 行政执法体制革新
第三节 行政执法制度完善
第七章 行政体制改革与行政监督的强化
**节 行政监督的基本理论
第二节 我国行政监督的现状与问题
第三节 强化行政监督的思考
第八章 行政体制改革与公共财政体制的健全
**节 财政体制与行政体制
第二节 财政体制改革的目标与成效
第三节 健全公共财政体制的构想
参考文献