**章 管理与管理者
**节 管理的概念与特征
任何组织都需要管理工作的支持,管理活动是保证组织通过作业活动有效地实现组织目标的手段。可以说,任何组织,小至企业,大至**,都需要管理活动。管理活动的重要性伴随着组织规模的扩大和作业活动的复杂化而愈益明显。
一、管理的概念
管理是个含义极为广泛的概念,从字面上讲,管理就是管辖、治理的意思。通俗的说法有:“管理就是管事理人”;“管理就是让别人按自己的意思去把事情办好”。关于管理的定义,至今仍未得到公认和统一。长期以来,许多中外学者从不同的研究角度出发,对管理作出了不同的解释。
世界大百科全书的解释是:管理就是对工商企业、****、人民团体以及其他各种组织的一切活动的指导。它的目的是要使每一行为或决策有助于实现既定的目标。
被称为“科学管理之父”的泰罗认为,管理是一门怎样建立目标,然后用*好的方法经过他人的努力来达到目标的艺术。
管理学家法约尔认��:管理就是计划、组织、控制、指挥、协调。
美国管理协会的定义是:管理是通过他人的努力来达到目标。
上述定义各有特色,给人以有益的启示。借鉴国内外各种观点,结合现代管理的发展趋势,我们认为,管理就是在特定的环境下,对组织所拥有的资源进行计划、组织、领导和控制,以便有效达到既定的组织目标的过程。这一定义包含以下四层含义:
(1)管理作为组织的一种有目的的活动,必须为有效实现组织目标服务,这是管理的基本出发点。管理活动的效果主要取决于组织目标的实现程度。离开组织目标的实现,管理便毫无意义。
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