**章 纳税筹划概述
【知识目标】
通过本章的学习,熟悉纳税筹划的相关内容,掌握纳税筹划的概念、特点,掌握纳税筹划的基本原理和筹划技术。
【能力目标】
通过本章的学习,掌握纳税筹划的基本原理和技术,并能够在理解和掌握的基础上,在实务中灵活运用。
**节 纳税筹划的概念、形式、特点和作用
一、纳税筹划的概念和形式
(一)纳税筹划的概念
税收是**依靠其强制力征收的,具有无偿性的特点,它决定了税收征纳双方矛盾存在的长期性和普遍性。在我国纳税筹划还处于初步发展、学习和逐步推行阶段。
纳税筹划是纳税人依据所涉及的现行税法,遵循税收国际惯例,在遵守税法、尊重税法的前提下,运用纳税人的权利,根据税法中的“允许”、“不允许”以及“非不允许”的项目、内容等,对企业组建、经营、投资、筹资等活动进行的旨在减轻税负、有利财务目标的谋划与对策。
纳税筹划有狭义与广义之分。狭义的纳税筹划仅指节税,广义的纳税筹划既包括节税、又包括避税和税负转嫁。
纳税筹划的行为主体是纳税人(企业法人、自然人),其本身可以是纳税筹划的行为人,也可以聘请税务顾问代理纳税筹划。
对于一个**的税制无论如何完善,税收负担在不同纳税人、不同征税对象、不同征税期、不同地域之间总是有差别的,这为纳税人进行纳税筹划提供了可能。
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