“行政管理专业系列教材”、是为行政管理专业和相关专业的大学本科生编写的,同时,也可作为党政干部培训参考之用。其目的是培养学生能够掌握一定的公共行政的理论知识,具有现代科学管理的理念,从而在实践中能够高屋建瓴地分析和处理公共事务。
编写本系列教材,参考了国内多年开设行政管理专业的二十几所**大学所设课程,并且也结合我国公共行政实践所需要的知识结构而确定编写的。虽然力求内容尽量做到包容周全,但也难免晨之昏蒙掩朝阳孕彩之虞;虽然尽量做到对公共行政学的基本概念、基本知识和基本理论进行穷本溯源,究旨通宗,不以一己之见的标新立异而舍弃众多学者之灼见,但因学寡难周,亦难做到洞微鉴本;虽然力求做到文约义丰、文质理诣,但因作为总主编的鄙人根质靡鉴,亦难免失之洋洋洒洒,言不及义;虽然力求做到语言准确、鲜明、生动,但亦难免欧化难懂之嫌。此外,每章前有学习要点,后附习题.及参考书目,以供学生深入研究之用;**章后有案例,以使学生学以致用,加深理解。
各个学科的主编是从国内十几所大学挑选的,以学有造诣的中青年学者为主。这些主编绝大多数获得了行政学博士学位或硕士学位,都学有所长,学术专精,在其研究领域都有

**章 绪论
**节 行政领导与行政领导学
一、行政领导与行政领导学
领导是一种十分重要的管理行为或管理环节。它是率领、指导、**和激励下属按照既定的方针或政���开展各种创造性管理活动的必要的管理行为或管理环节。
行政领导是行政机关的首长为了激励下属达成行政目标而进行决策、组织、用人、指挥、命令、协调等行政管理行为。
行政领导行为的主体必须是行政机关的***。这非常重要。这种领导行为,即不能是立法的,也不能是司法的,更不能是企业管理的主体。
行政领导的对象是行政工作人员,而非行政工作人员则不属于其激励对象。
行政领导激励下属的目的是达成行政目标,如果与行政目标无关,就构不成行政领导行为。
行政领导的重要作用是激励下属,调动下属的积极性和创造性,提高领导效率,尽快地达成行政目标。
在我国往往把领导当作具有一定职位和一定合法性权力的管理者,即具体的***。而且往往认为***往往比管理者职位高,权力大。其实,***本身就是管理者,他们的区别有两点:首先***的特点不是消极地按规章制度办事,而是能够积极地激励下属工作;……

**章 绪论
**节 行政领导与行政领导学
一、行政领导与行政领导学
二、行政领导学的含义与特点
第二节 行政领导理论发展
一、领导特质理论
二、领导行为理论
三、领导权变理论
四、变革型领导理论
第三节 行政领导学的研究对象与方法
一、行政领导学的研究对象
二、行政领导学的研究方法
第二章 行政领导环境
**节 行政领导环境的含义与特点
一、行政领导环境的含义
二、行政领导环境的特点
第二节 行政领导环境的内容
一、行政领导的一般环境
二、行政领导的组织环境
第三节 行政领导环境与行政***
一、行政***必须适应行政领导环境
二、行政***必须进行正确价值选择
三、行政***能够改善行政领导环境
第三章 行政领导角色
**节 行政领导角色的含义与特点
一、行政领导角色的含义
二、行政领导角色的特点
第二节 行政领导角色理论
一、明茨伯格的领导角色理论
二、黑堡学派的领导角色理论
第三节 行政领导角色
一、**主权和**利益的捍卫者
二、宪法和法律的捍卫者和执行者
三、人民权利的委托代理人和公共利益的代表者
四、推动社会全面发展的决策者
五、社会道德的示范者和教育者
第四章 行政领导体制
**节 行政领导体制概述
一、行政领导体制的含义
二、行政领导体制的内容
三、行政领导体制的作用
四、我国行政领导体制的特点
第二节 行政领导体制的类型
一、集权制与分权制
二、完整制与分离制
三、首长负责制与合议制
四、层级制与职能制
第三节 行政领导体制的演进
一、原始自然式领导
二、家长制行政领导体制
三、经理制行政领导体制
四、职业“软专家”型行政领导体制
五、专家集团式的行政领导体制
六、多极行政领导体制
七、传统行政领导体制的补充——团队领导体制
第四节 我国行政领导体制的改革
一、我国行政领导体制的历史沿革
二、我国行政领导体制改革的必要性
三、我国行政领导体制改革的着力点
四、我国行政领导体制改革的具体方向
第五章 行政领导权力
**节 行政领导权力的含义与构成
一、行政领导权力的含义
二、行政领导权力的构成
三、行政领导的职位、权力与权威
第二节 行政领导权力的来源及其获取途径
一、行政领导权力的来源
二、行政领导权力的获取途径
第三节 行政领导权力的异化及其**
一、行政领导权力异化的含义
……
第六章 行政领导责任
第七章 行政领导价值观
第八章 行政领导规范
第九章 行政领导素质与能力
第十章 行政领导授权
第十一章 行政领导的决策艺术
第十二章 行政领导的用人艺术
第十三章 行政领导的激励艺术
第十四章 行政领导的协调艺术
第十五章 行政领导的认知方法
第十六章 行政领导策略
第十七章 行领导与行政效能