《中国少数民族经济法通论》是**民族大学**“十五”“211工程”建设项目。经济法是社会主义法律体系的基础部分，是市场经济的调整器，对市场经济起着规范作用、保障作用和调控作用。《中国少数民族经济法通论》是我国**本专门地、全面地、系统地研究和论述中国少数民族经济法律制度的著作。

三、中国人民银行的性质、地位和职能
2003年12月27日全国人大修订发布了《中国人民银行法》，于2004年2月1日起正式实施。《中国人民银行法》第2条规定：“中国人民银行是中华人民共和国的**银行。中国人民银行在国务院领导下，制定和执行货币政策，防范和化解金融风险，维护金融稳定。”①因此，在性质上中国人民银行是中国的**银行，既是特殊的金融机构，又是国务院直属的职能部门。**银行的法律地位体现在其性质与独立性上。就中国人民银行在整个**金融体系中的地位而言，可概括为**银行、政府的银行、发行的银行、银行的银行、监管的银行、调控的银行。
中国人民银行不向普通企业和个人提供金融业务服务。它的职能主要体现在调控职能和服务职能上。自2003年4月26日起，监管职能由银监会承担，但仍行使部分金融监管职能。中国人民银行的调控职能主要通过货币政策来实施，具体包括依法制定和执行货币政策；发行并管理人民币流通；持有、管理、经营**的外汇储备和黄金储备。中国人民银行的服务职能包括对政府、金融机构和社会公众三者不同的服务。（1）对政府的服务职能有：经理国库；持有、管理、经营**的外汇储备和黄金储备；负责金融业的统计、调研、分析和预测；代表**从事有��国际金融活动。（2）对金融机构的服务职能有：维护支付结算系统的运行；通过再贴现、再贷款等政策为金融机构提供资金支持。（3）对公众的服务职能有：发行并管理人民币；通过存款准备金，稳定货币和行使监管职能为金融投资公众提供保护。

导论
上篇 中国少数民族经济法总论
**章 中国少数民族及民族地区
**节 中国少数民族的形成与发展
一、中国少数民族的含义
二、中国少数民族的发展状况
第二节 中国少数民族地区的形成与变迁
一、中国少数民族地区的形成
二、中国少数民族地区的变迁
第三节 中国少数民族的人口与环境
一、中国少数民族人口概况
二、中国少数民族地区环境概况
第四节 中国少数民族地区的经济与社会
一、中国少数民族地区的经济发展状况
二、中国少数民族地区的社会进步
第五节 民族问题解决的关键是经济发展
一、民族问题的基本含义及其特点
二、中国现阶段主要的民族问题
三、经济发展是解决中国当代民族问题的关键

第二章 中国少数民族经济法概述
**节 少数民族经济法的涵义
一、少数民族经济法的概念
二、构建少数民族经济法的必要性
第二节 少数民族经济法的体系
一、少数民族经济法在中国法律体系中的地位
二、少数民族经济法体系的构成
第三节 少数民族经济法的渊源
一、少数民族经济法渊源的含义
二、少数民族经济法的实质渊源
三、少数民族经济法的形式渊源
第四节 少数民族经济法的一般历史形态
一、汉族**政权的少数民族经济法律制度
二、少数民族**政权的少数民族经济法律制度
第五节 少数民族经济法的制定
一、少数民族经济法制定的概念
二、少数民族经济法制定的特点
三、少数民族经济法制定的指导思想
第六节 少数民族经济法的实施
一、少数民族经济法实施的概念、特征
二、少数民族经济法实施的环节

第三章 中国少数民族经济法律制度的原则
**节 少数民族经济立法的基本原则
一、少数民族经济立法基本原则的概念
二、少数民族经济立法基本原则的内容
第二节 少数民族经济立法体制原则
一、少数民族经济立法体制原则的概念
二、少数民族经济立法体制的主要原则
第三节 少数民族经济法律制度的执行原则
一、少数民族经济法律制度执行原则的概念
二、少数民族经济法律制度执行原则的主要内容
第四节少数民族经济法律制度的适用原则
一、少数民族经济法律制度适用原则的含义
二、少数民族经济法律制度适用原则的主要内容
第五节少数民族经济法律制度的普遍遵守原则
一、少数民族经济法律制度普遍遵守原则的含义
二、少数民族经济法律制度普遍遵守原则的基本要求

第四章中国少数民族经济法律制度的基本内容
**节中国少数民族经济法律制度的主体
一、法律关系主体的一般理论
二、中国少数民族经济法律制度主体
第二节中国少数民族经济法律制度的客体
一、法律关系客体的一般理论
二、中国少数民族经济法律制度客体的含义及其分类
第三节中国少数民族经济体制法律制度
一、经济体制法律制度的一般理论
二、少数民族经济体制法律制度的主要内容
三、少数民族经济体制法律制度的完善
第四节中国少数民族经济宏观调控法律制度
一、经济宏观调控法律制度的一般理论
二、少数民族经济宏观调控法律制度的主要内容
第五节中国少数民族地区市场管理法律制度
一、市场管理法律制度的一般理论
二、少数民族地区市场管理法律制度的主要内容
第六节中国少数民族地区经济可持续发展法律制度
一、可持续发展法律制度的一般理论
二、少数民族地区经济可持续发展法律制度的建设

中篇民族自治地方经济自主权法律制度
第五章中国少数民族自治地方经济发展自主权法律制度
**节中国少数民族自治地方经济发展自主权概述
一、少数民族自治地方经济发展自主权的内涵与特征
二、少数民族自治地方经济发展自主权的立法沿革
三、少数民族自治地方经济发展自主权的意义
第二节中国少数民族自治地方经济发展自主权的基本内容
一、自主安排和管理本地方的经济建设事业
二、合理调整生产关系、改革经济管理体制、努力发展社会主义市场经济
三、自主管理、保护和优先开发利用本地自然资源
四、自主安排本地方基本建设项目
五、自主管理隶属于本地方的企业
第三节中国少数民族自治地方经济发展自主权的落实
一、少数民族自治地方经济发展自主权的落实状况
二、进一步落实少数民族经济发展自主权的措施

第六章中国少数民族自治地方财政管理法律制度
**节财政与财政法概述
一、财政的一般原理
二、财政法的概念与体系
三、财政法的地位和作用
四、财政法的基本原则
五、财政法的法律渊源
第二节民族自治机关财政管理自治权
一、民族自治机关财政管理自治权的概念
二、民族自治机关财政管理自治权的法律渊源
三、民族自治机关财政管理自治权的主要内容
第三节民族自治地方的财政转移支付
一、政府间财政转移支付的基本理论
二、国外政府间财政转移支付的特点和启示
三、民族自治地方财政转移支付的实践历程
四、民族自治地方财政转移支付的制度创新
第四节民族自治地方财政管理自治法律制度的完善
一、民族自治地方的公共财政体系建设
二、西部开发立法与落实民族自治地方财政管理自治权
三、完善民族自治地方财政管理自治法律制度

第七章中国少数民族自治地方税收管理法律制度
**节税收与税法概述
一、税收的概念
二、税法的概念和构成要素
三、税法的效力和基本原则
四、税法体系和税收立法体制
五、税收法律关系
第二节民族自治机关税收管理自治权
一、民族自治机关税收管理自治权的概念
二、民族自治机关享有税收管理自治权的必要性
三、民族自治机关税收管理自治权的主要内容
第三节民族自治地方税收管理法律制度的完善
一、民族自治地方的税收现状与存在的主要问题
二、西部开发政策与民族自治地方税收管理法律制度
三、完善民族自治地方税收管理法律制度

第八章中国少数民族自治地方金融管理法律制度
**节金融与金融法概述
一、金融的基本原理
二、我国的金融法律概况
三、中国人民银行的性质、地位和职能
四、银监会对金融业的监督管理
五、我国商业银行法律制度
六、我国政策性银行法律制度
第二节民族自治地方金融发展的深化战略及其法律对策
一、民族自治地方金融发展的现状
二、民族自治地方金融发展的深化战略
三、依法保障民族自治地方金融业的发展
第三节民族自治地方金融管理法律制度的创新和完善
一、民族自治地方金融政策区域化调整法律制度
二、民藤自治地方金融组织多元化法律制度
三、民族自治地方资本市场培育法律制度
四、民族自治地方金融风险防范法律制度

第九章中国少数民族地区价格管理法律制度
**节一般的价格管理法律制度概述
一、价格管理法律制度的概念
二、价格管理法律制度体系的构成
三、价格管理法律制度的功能
第二节少数民族地区价格管理的法律规定
一、少数民族地区价格管理的历史沿革
二、少数民族地区价格管理法律制度的制定
第三节少数民族地区价格管理法律制度的主要内容
一、少数民族地区价格和价格管理制度
二、少数民族地区经营者的价格行为
三、少数民族地区政府的定价行为
四、少数民族地区价格总水平调控
五、少数民族地区价格监督检查
六、少数民族地区价格违法责任追究
第十章中国少数民族贸易与民族用品生产管理法律制度
下篇 少数民族地区经济发展特殊法律制度
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本书是**民族大学**“十五”“211工程”建设项目。经济法是社会主义法律体系的基础部分，是市场经济的调整器，对市场经济起着规范作用、保障作用和调控作用。本书是我国**本专门地、全面地、系统地研究和论述中国少数民族经济法律制度的著作。