“行政管理专业系列教材”是为行政管理专业和相关专业的大学本科生编写的,同时,也可作为党政干部培训参考之用。其目的是培养学生能够掌握一定的公共行政的理论知识,具有现代科学管理的理念,从而在实践中能够高屋建瓴地分析和处理公共事务。
编写本系列教材,参考了国内多年开设行政管理专业的二十几所**大学所设课程,并且结合我国公共行政实践所需要的知识结构而确定编写的。虽然力求内容尽量做到包容周全,但也难免晨之昏蒙掩朝阳孕彩之虞;虽然尽量做到对公共行政学的基本概念、基本知识和基本理论进行穷本溯源,究旨通宗,不以一己之见的标新立异而舍弃众多学者之灼见,但因学寡难周,亦难做到洞微鉴本;虽然力求做到文约义丰、文质理诣,但因作为总主编的鄙人根质靡鉴,亦难免失之洋洋洒洒,言不及义;虽然力求做到语言准确、鲜明、生动,但亦难免欧化难懂之嫌。此外,每章前有学习要点,后附习题及参考书目,以供学生深入研究之用;**章后有案例,以使学生学以致用,加深理解。
各个学科的主编是从国内十几所大学挑选的,以学有造诣的中青年学者为主。这些主编绝大多数获得了行政学博士学位或硕士学位,都学有所长,学术专精,在其研究领域都有所建树

第1编 政治基础
**章 政治关系
**节 政治关系概述
一、政治关系释义
政治关系是人类社会政治生活中*基本、*常见的政治现象,是其他一切政治现象的基础和本质。因此,它也成为政治学*基本的范畴,包含着丰富的内容。研尧政治学,首先必须研究政治关系的内涵及其产生、发展的规律。
马克思指出:“人们的政治关系同人们在其中相处的一切关系一样自然也是社会的、公共的关系。”可见,政治关系是一种公共性的社会关系。社会关系,归根到底是人与人关系的总和,是人们之间相互交��的产物,人们乏间的经济交往产生经济关系,政治交往产生政治关系,文化交往产生文化关系。各种社会关系依存于一定的领域,具有独特的内容。所谓政治关系,就是社会的政治主体基于特定的政治利益,围绕和通过公共权力而形成的关系。这个定义,有以下四层涵义:
**,政治关系是政治主体之间的相互关系。所谓政治主体,就是能独立地、自由地支配自己活动的政治行为者。政治主体主要有群体和个体两类。政治群体是由具有相同利益的个人组成的社会集团,主要有**、**、政党、政治团体、民族、**和自际组织等。政治个体主要有公民、政治官员、政治活动家、**等。不论是群体还是个体,他们都处在相互的关联中,他们既是政治行为的从事者,又是政治行为作用的承担者;既是政治关系发挥作用的发力者,又是政治关系接受作用的受力者;一切政治过程都是政治主体之间相互作用的表现,一切政治活动都是政治主体之间相互作用的结果。政治关系就是指他们之间相互作用、相互影响的关系。
……

导论 政治与政治学
**节 政治
第二节 政治学
第三节 政治学的发展
思考与练习
第1编 政治基础
**章 政治关系
**节 政治关系概述
第二节 政治关系的构成
思考与练习
案例分析
第二章 政治权力
**节 政治权力概述
第二节 政治权力的构成
第三节 政治权力的运行与制约
思考与练习
案例分析
第三章 政治权利
**节 政治权利概述
第二节 政治权利的构成
思考与练习
案例分析
第2编 政治体系
第四章 **
**节 **概述
第二节 **类型与形式
第三节 **的机构和职能
思考与练习
案例分析
第五章 政党
**节 政党概述
第二节 政党制度
第三节 政党政治
思考与练习
案例分析
第六章 社团
**节 社团概述
第二节 社团的类型与管理制度
第三节 社团的地位作用与发展趋势
思考与练习
案例分析
第七章 政治人
**节 政治人概述
第二节 政治人类型
第三节 政治人的地位与作用
思考与练习
案例分析
第3编 政治过程
第八章 政治决策
**节 政治决策概述
第二节 政治决策的构成
第三节 政治决策的运行
思考与练习
案例分析
第九章 政治治理
**节 政治治理概述
第二节 政治治理的构成
第三节 政治治理的运行
思考与练习
案例分析
第十章 政治监督
**节 政治监督概述
第二节 政治监督的构成
第三节 政治监督的运行
……
第4编 政治文化
第5编 政治发展
参考书目
后记