本书将从实战的角度人手，结合本人近年来的各种经验，将大家对申论的认识从“玄乎”引向“平凡”，将心态由“畏惧”趋向“平静”。我们将借助近年来的**和地方公务员考试的真题，深入分析考生得失分的原因．力图为大家提供一条通往高分的途径。我们把本书的读者范围界定在有一定的申论基础的考生，是打破很多考生原有的关于申论的认识与理解，甚至是颠覆性的。

**章 申论高分之道
**节 何谓申论
作为一种应试文体，申论*早出现于2000年****机关公务员录用考试中。经过几年的实践，不断完善发展，申论已经成为**公务员录用考试的基本科目。它既有别于古代科举考试中要求就给定题目论证某项政策或对策，撰写论文的策论形式，也有别于以往公务员考试中的作文形式。但申论考试的内容、方法及其要达到的测评功能，实际涵盖了策论和作文这两种考试形式的基本方面。因而，“申论”这门科目，肯定是对材料、事件或问题有所说明、有所申述，并含有发表见解、进行论证的意思。“申论”也正是这样，有着明显区别于其他诸论的特点。它不是那种凭主观好恶选材、尽情张扬个性的放言宏论，而是要求准确把握住一定的客观事实，作出必要的说明、申述，然后在此基础上发表中肯见解，提出方略，进行论证。它的功能，与社会交际中广泛使用的议论文完全不同。它是根据公务员工作的实际需要，适当借鉴了我国古代“策论”的某些特点，专门用于公务员考��的一种应试文体。
看完这个解释，相信很多同学还是很难对申论有一个明确的理解，甚至可能越看越迷糊，因为这一段表述过于抽象，或者说把一个具体的问题，用了一种抽象的复杂的方式表述。其实，有一个非常准确的对申论的理解，从2010年**公务员考试开始，逐渐地被人们所忽略，因为在这一年，**公务员考试的大纲发生了一定的变化，而这一领域的专家们也比较热衷于解读新大纲，而对于曾经使用了近10年的“旧大纲”置于脑后。其实，“旧大纲”有对申论*准确的表述：
申论主要通过应试者对给定材料的分析、概括、提炼、加工，测查应试者解决实际问题的能力，以及阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力及文字表达能力。
……

**章 申论高分之道
**节 何谓申论
第二节 申论能力的测查方式解读
第三节 申论的试卷结构
第四节 申论的命题特点与趋势
第五节 申论答案有无确定性
第六节 申论的阅卷规则
第七节 考生的作答观念
第八节 申论答题技巧
第九节 申论备考策略
第二章 审读材料——申论高分之本
**节 申论材料的来源
第二节 审读材料的基本要求
第三节 审读材料时易犯的几个错误
第四节 四类材料的审读技巧
第五节 略读、精读及其有效街接
第三章 归纳概括题的高分秘诀
**节 归纳概括题型的发展趋势
第二节 归纳概括的基本要求
第三节 归纳概括题分类及高分技巧
第四节 网友作答解析
第四章 提出对策题的高分秘诀
**节 提出对策题型的发展趋势
第二节 提出对策的基本要求
第三节 提出对策的高分技巧
第四节 网友作答解析
第五节 对策的标准表述
第五章 综合分析题的高分秘诀
**节 引申型综合分析
第二节 纠错型综合分析
第三节 启示型综合分析
第四节 评价型综合分析
第六章 论证写作题的高分秘诀
**节 论证写作题一定是一篇议论文
第二节 策论文与政论文的区别
第三节 议论文的三大要素
第四节 论证题的评分标准
第五节 论证题的作答方法
第六节 论证写作常见的问题
第七节 2010经典真题论证问题精解
第七章 申论热点精粹与常用素材
**节 2010年政府工作报告(节 选)
第二节 教育问题
第三节 就业问题
第四节 **卫生问题
第五节 三农问题
第六节 社会保障问题
第七节 环境变化问题
附录1：“贯彻执行能力"范文
附录2：2010**、**机关公务员录用考试《申论试卷》(A卷)
2010年浙江省各级机关录用公务员考试《申论》试卷