《地方财政理论与实践》是财政部科研所承担的世界银行技援项目“地方财政学”课题的后续研究成果。作者从地方财政存在的依据入手，分别阐述了**管理的层级性，公共产品的层次性和居民偏好的差异性，进而把财政与**职能的关系、财政与**管理的关系，财政与政府层级的关系，财政与民生的关系等等，作了相当深入的分析研究。

**章 地方财政存在的依据
**节 **管理的层级性
第二节 公共产品的层次性
第三节 居民偏好的差异性
第二章 地方财政职能的配置
**节 地方财政职能配置的理论依据
第二节 地方财政职能配置的基本原则
第三节 地方财政职能配置的几种模式
第三章 地方政府间事权与财权的划分
**节 美国：典型联邦制**事权与财权的划分
第二节 德国：相对集权联邦制**事权与财权的划分
第三节 日本：适度分权的单一制**事权与财权的划分
第四节 英国：集权型的单一制**事权与财权的划分
第五节 发达**事权与财权划分的经验与启示
第四章 地方财政能力差异的理论考察
**节 地方财政能力概述
第二节 地方财政能力差异的经济决定因素
第三节 地方财政能力的政治决定因素
第四节 地方财政能力的评估
第五章 地方财政能力差异的实证分析
**节 东、中、西部六省(区)的地方财力基础比较
第二节 东、中、西部六省(区)的地方财力发展比较
第三节 东、中、西部六省(区)的地方财政体制比较
第四节 提高地方财政能力的基本途径
第六章 地方财政能力的调节
**节 基本公共服务均等化
第二节 政府间财政关系合理化
第三节 国���财政转移支付制度及其借鉴
第四节 完善我国转移支付制度的基本思路
第七章 地方债务管理
**节 地方财政债务的理论分析
第二节 美国、德国、日本、法国的地方债务管理模式
第三节 地方财政债务风险的防范
第四节 完善地方财政债务管理的政策建议
第八章 地方预算管理——改革中的中国县级预算管理案例分析
**节 地方预算管理模式
第二节 地方县级预算管理改革
第三节 湖南省汝城县级预算管理改革
第九章 地方财政预算管理的案例分析——以美国加州河滨市财政预算为例
**节 美国地方政府的职能、特点及其关系
第二节 美国河滨市政府的公共财政预算
第三节 对美国地方政府公共财政预算行为的分析
第四节 美国地方财政预算管理可资借鉴的几点启示
第十章 地方财政绩效评价
**节 绩效评价的基本理论
第二节 国外绩效评价的实施情况
第三节 我国部分地方财政实施绩效评价的情况
第四节 我国实施绩效评价存在的问题及建议
第十一章 地方财政体制的改革
**节 **与地方财政体制的演变
第二节 **与地方财政体制的现状与改革
第三节 进一步完善地方财政体制的基本思路
主要参考文献
后记