《海安县人大志》是在中共南通市委、市人大领导的关心下，在中共海安县委的直接领导下，海安县人大常委会主持编写的。从组建班子、拟定大纲、外出学习、搜集资料、编写初稿到正式出版，历时二年半时间。《海安县人大志》比较客观、全面地反映了海安人民在党的领导下，坚持民主法制建设的历程，真实地记录了海安县人民代表大会从无到有、逐步发展完善的历史轨迹。时间跨度上，上至1940年，下至2001年6月30日，计61年。内容上，以人大工作为主线，以法律为准绳，以史实为依据，从古到今，详今略古，图文结合。地域上，所载事件主要发生在现今行政区域内。《海安县人大志》是我们向新四军在苏北建立抗日民主政权6l周年、海安县人大常委会建立20周年献上的一份贺礼。
《海安县人大志>共分七章，总计60万字。序、编后记、题词、照片由高星三、殷礼松、袁成义、韩志刚、扶晓编辑；**章由章万凤、何继生编辑；概述、第二、三章由刘伯林、徐宏江编辑，县人大常委会城建环保工作委员会参与修改；第四章由马善华、吴俊刚、倪富明、韩志刚编辑，县人大常委会财经工作委员会、农业农村工作委员会参与修改；第五章由袁成义、扶晓、韩志刚编辑，县人大常委会

回顾政权建设历史进程开创人大工作新局面(序一)
总结人大工作经验推进民主政治建设(序二)
凡例
概述
大事记
**章 县域简况
**节 建置
第二节 行政区划
第三节 居民
第二章 革命根据地参政(议)会
**节 泰县参��(议)会
第二节 泰东县参政会
第三节 紫石县参政会
附：苏北临时参政会简介
第三章 县各界人民代表会议
**节 **届各界人民代表会议
第二节 第二届各界人民代表会议
第三节 第三届各界人民代表会议
第四节 第四届各界人民代表会议
第四章 县人民代表大会
**节 机构
第二节 代表委员
第三节 职权
第四节 会议
第五章 县人大常委会
**节 职权
第二节 组成人员
第三节 常委会会议
第四节 主任会议
第五节 决定重大事项
第六节 法律监督和工作监督
第七节 人事任免
第八节 办事机构
第九节 重要日常工作和活动
第六章 乡镇人民代表大会
**节 抗日根据地基层民主政权
第二节 代表会议和代表大会
第三节 乡镇政权组织
第四节 乡镇人大主席
第五节 乡镇人大日常工作
第七章 人物简介
附录
编后记