在全球化浪潮席卷世界各个角落的今天，企业作为市场经济中*重要的微观主体，每天都在不停地新生与消亡，新创企业的不断出现是经济繁荣的基本前提。创业作为将市场机会转变为商业行动的关键途径，在短短数十年间已经渗透到了经济生活的方方面面，成为人类进步过程中所不可或缺的组成部分。科学技术的迅猛发展正引发着产业结构的剧烈变动和新兴产业的快速兴起，创业以财富的创造为基础，已然成为刺激技术创新、提升产业竞争优势、增强**综合实力的重要因素，更是缓解失业浪潮日趋扩大的一道良策。
创业活动是多种因素共同作用的结果，创业者产生创业动机、利用机会的行为总是基于一定的环境发生，其活跃程度与环境条件之间具有很强的相关性，对于创业者利用机会、付诸实践的活动而言，培育一个良好的创业环境是保障其顺利进行的关键。创业者所存在的外部环境中包含众多因素，公共政策是其中之一，当就业、增长与创业之间的关系进入公众视野，创业者的活动在连接技术研发努力和创新商业化中的重要性进一步显现时，公共政策的目标就指向了激励创业者和鼓励创业活动方面。当前，我国正面临着推动经济持续快速健康发展、增强产业竞争力、创造就业机会、促进创新等急迫任务，鼓

第1章 绪论
1.1 研究问题的由来
1.2 研究的主要内容及其意义
1.3 研究方法
1.4 研究的创新之处
1.5 研究的思路及内容安排
第2章 文献综述
2.1 创业的概念
2.2 创业活动类型
2.3 创业环境研究
2.4 国内��创业公共政策研究综述
2.4.1 创业公共政策的出现
2.4.2 创业公共政策的内容
2.4.3 基于激励进入的创业公共政策的理论与实践
2.4.4 高新技术创业领域的公共政策
2.5 简要述评
第3章 激励进入政策的理论研究
3.1 创业者进入
3.1.1 创业与创业者
3.1.2 创业过程
3.1.3 创业者的进入行为
3.2 创业公共政策框架
3.2.1 创业公共政策
3.2.2 创业公共政策内容
3.2.3 创业公共政策组合
3.3 创业者进入的激励政策
第4章 我国激励创业者进人政策之实践
4.1 我国创业政策实践的回顾
4.1.1 **阶段(1978年12月～1987年9月)
4.1.2 第二阶段(1987年10月～1992年9月)
4.1.3 第三阶段(1992年10月～1997年8月)
4.1.4 第四阶段(1997年9月至今)
4.2 我国创业政策演变历程的特点
4.2.1 以政治地位的确立为前提
4.2.2 渐进型推进
4.2.3 **政府供给主导
4.2.4 高新技术创业贯穿始终
4.3 基于激励进入视角的分析
4.3.1 缓解资本约束
4.3.2 降低设立与成长成本
4.3.3 提供创业所需的商业支持
第5章 我国激励创业者进入政策效应的实证研究
5.1 研究假设的提出
5.2 变量的定义与测量
5.2.1 创业者进入变量的定义与测量
5.2.2 激励政策变量的定义与测量
5.2.3 数据来源
5.2.4 分析方法
5.3 实证结果分析
5.3.1 面板模型检验结果及解释
5.3.2 横截面检验结果及解释
5.3.3 跨期效应作用下的检验结果及解释
5.3.4 简要结论
5.4 对政策效应的补充分析
5.5 对实证结果的进一步讨论
第6章 我国激励政策的改进建议
6.1 优化以公共资源为基础的资本支持体系
6.1.1 加强以公共资金为主的支持政策
6.1.2 强化政策类基金在金融支持中的投资引导功能
6.1.3 促进创业投资产业的发展与壮大
6.1.4 开辟有效的市场退出渠道
6.2 构建以放松规制为内容的激励政策
6.2.1 降低创业过程中规制所引发的成本负担
6.2.2 以其他领域规制的放松为配套
6.3 完善以商业支持为核心的创业服务平台
6.3.1 以进入过程为基础构建创业服务组织
6.3.2 以分类指导原则推进创业服务组织的发展
6.3.3 提升创业服务组织的规模与质量
6.3.4 促进创业服务与金融支持结合下的融资平台建设
第7章 结论与进一步研究展望
7.1 研究的主要结论
7.2 本研究的不足之处
7.3 进一步研究展望
参考文献
附录
附录1 我国与创业有关的政策实践
附录2 创业服务**服务能力计算结果
致谢

本书首先基于创业及其公共政策的现有研究成果，根据相关理论，对所需研究的问题与概念进行明确界定，在此基础上提出关于激励创业者进入政策的理论框架；然后以我国近30年来创业领域的公共政策实践为分析对象，在阶段划分和厘清变化过程的前提下，总结其演变规律与特征，并运用理论框架对激励创业者进入的举措进行详细研究；以公共政策的作用效应为实证内容，将相关激励措施设计为实证变量，应用面板数据等计量方法进行实证检验，根据检验结果对我国公共政策的激励效应做出客观评价；*后，以此为依据提出改进与完善我国激励创业者进入政策的具体建议。