上篇理论设计篇、沿海地区要加快对外开放，使这个拥有两亿人口的广大地带较快地先发展起来，从而带动内地更好地发展，这是一个事关大局的问题。内地要顾全这个大局。反过来，发展到一定的时候，又要求沿海拿出更多力量来帮助内地发展，这也是个大局。那时沿海也要服从这个大局。邓小平“两个大局”战略设计等等。

序
上篇 理论设计篇
第1章 邓小平“两个大局”战略设计
一、邓小平“两个大局”战略的提出
二、由先富到共同富裕的发展目标
三、效率和公平相统一的发展原则
四、区域非均衡与均衡的发展方式
五、市场主导与计划辅助的发展手段
第2章 “两个大局”战略与区域规划
一、经济区概念及主要区划方式
二、沿海大局与“三大部”纵向区域
三、内地大局与“三大块”横向区域
四、“三大部”非均衡与“三大块”的均衡性
第3章 “两个大局”战略转换的启示
一、“两个大局”战略转换与体制变革
二、“两个大局”战略转换与区域协调
三、“两个大局”战略转换与市场统一
四、“两个大局”战略转换与公平正义
五、“两个大局”战略转换与资源环境
第4章 “两个大局”战略与区域财政横向均衡
一、财政横向均衡的理论与实践
……
中篇 战略实施篇
下篇 战略展望篇
参考文献