会计基本前提解释
会计分期
会计分期指将事业单位会计主体持续运行的时间人为地划分成时间段,以便分阶段结算账目、编制会计报表。实行会计分期的作用在于能够对连续、相等的会计期间中会计主体的财务状况及其变动以及经营成果进行核算,并据以编制财务会计报告。会计期间分为年度、季度和月份,并都采用公历日期
货币计量
货币计量指事业单位会计的核算对象能够以货币方式加以度量。在会计的确认、计量和报告过程中之所以选择货币为基础进行计量,是由货币的本身属性决定的。货币是商品的一般等价物,是衡量一般商品价值的共同尺度,具有价值尺度、流通手段、贮藏手段和支付手段等特点。
在实际操作中以人民币作为记账本位币。如果发生外币收支,应当在发生收支时按照中国人民银行公布的当日人民币外汇汇率折算为人民币核算。对于业务收支以外币为主的事业单位和民间非营利组织,也可以选定某种外币作为记账本位币;但在编制会计报表时,应当按照编报日期的人民币外汇汇率折算为人民币反映
二、事业单位会计信息质量要求
事业单位会计信息质量要求,是对会计核算提供信息的基本要求。这些要求的执行对于保证事业单位会计体系全面、正确地反映我国财政状况具有重要指导意义。根据财政部制定的《事业单位会计制度》,我国事业单位会计信息质量要求如图1-3所示。
图1-3事业单位会计信息质量要求
(一) 可靠性
事业单位应当以实际发生的经济业务或者事项为依据进行会计核算,如实反映各项会计要素的情况和结果,保证会计信息真实可靠。
事业单位的会计信息要有用,必须以可靠为基础,如果财务会计报告提供的会计信息不可靠,就会给政府等会计信息使用者的决策产生误导甚至损失。为了贯彻可靠性要求,单位应当做到:
(1)以实际发生的交易或者事项为依据进行确认、计量,将符合会计要素定义及其确认条件的资产、负债、净资产、收入、支出或费用等如实反映在会计报表中,不得根据虚构的、没有发生的或者尚未发生的交易或者事项进行确认、计量和报告。
(2)在符合重要性和成本效益原则的前提下,保证会计信息的完整性,其中包括应当编报的报表及其辅助内容等应当保持完整,不能随意遗漏或者减少应予披露的信息,与使用者决策相关的有用信息都应当充分披露。
(3)包括在财务会计报告中的会计信息应当是中立的、无偏的,如果单位在财务会计报告中为了达到事先设定的结果或效果,通过选择或列示有关会计信息以影响决策和判断的,这样的财务会计报告信息就不是中立的。
(二)全面性
事业单位应当将发生的各项经济业务或者事项统一纳入会计核算,确保会计信息能够全面反映事业单位的财务状况、事业成果、预算执行等情况。
事业单位会计信息的全面性是指提供的会计信息应当反映事业单位在一定时期内各方面的全部经济业务和经营过程,在时间上是连续不断的,在空间上包括各部门各单位的会计信息,在内容上包括事业单位会计要素的各个方面,从而能够全面反映事业单位的财务状况、事业成果和预算执行等情况。
(三)及时性
事业单位对于已经发生的经济业务或者事项,应当及时进行会计核算,不得提前或者延后。
会计信息的价值在于帮助所有者或者其他方面做出经济决策,具有时效性。即使是可靠的、相关的会计信息,如果不及时提供,就失去了时效性,对于使用者的效用就大大降低,甚至不再具有实际意义。在会计确认、计量和报告过程中贯彻及时性,一是要求及时收集会计信息,即在经济交易或者事项发生后,及时收集整理各种原始单据或者凭证;二是要求及时处理会计信息,即按照会计准则的规定,及时对经济交易或者事项进行确认或者计量,并编制财务会计报告;三是要求及时传递会计信息,即按照**规定的有关时限,及时地将编制的财务会计报告传递给财务会计报告使用者,便于及时使用和决策。
在实务中,为了及时提供会计信息,可能需要在有关交易或者事项的信息全部获得之前进行会计处理,这样就满足了会计信息的及时性要求,但可能会影响会计信息的可靠性;反之,如果单位等到与交易或者事项有关的全部信息获得之后再进行会计处理,这样的信息披露可能会由于时效性问题,对于政府等会计信息使用者的有用性大大降低。这就需要在及时性与可靠性之间做相应权衡,以*好地满足政府等会计信息使用者的经济决策需要作为判断标准。
(四)**性
事业单位提供的会计信息应当具有**性。
同一事业单位不同时期发生的相同或者相似的经济业务或者事项,应当采用一致的会计政策,不得随意变更。确需变更的,应当将变更的内容、理由和对单位财务状况及事业成果的影响在附注中予以说明。
同类事业单位中不同单位发生的相同或者相似的经济业务或者事项,应当采用统一的会计政策,确保同类单位会计信息口径一致,相互**。
(五)相关性原则
相关性原则也称适应性原则,指会计信息应当符合**宏观经济管理的要求,满足预算管理和有关方面了解单位财务状况及收支情况的需要,并有利于单位加强内部管理。会计信息是否有用,是否具有价值,关键是看其与使用者的决策需要是否相关,是否有助于决策或者提高决策水平。
具体要求是:会计信息应该有价值,既能够反映过往的经济业务情况,又能够帮助信息使用者对未来事项做出预测,并对使用者做出决策提供帮助
(六)可理解性
事业单位提供的会计信息应当清晰明了,便于会计信息使用者理解和使用。
事业单位编制财务会计报告、提供会计信息的目的在于使用,而要使使用者有效使用会计信息,应当能让其了解会计信息的内涵,理解会计信息的内容,这就要求财务会计报告所提供的会计信息应当清晰明了,易于理解。只有这样,才能提高会计信息的有用性,实现财务会计报告的目标,满足向事业单位会计信息使用者提供决策有用信息的要求。