西部大开发关键在人才。现在西部地区发展中*难的也是如何吸引人才、留住人才，如何通过培训进一步提高现有人才的素质。因此，东、中、西部地区要发挥各自科技术力量和人才资源优势，加强企业、科研单位和大专院校之间在各个层次上的合作。东、中西部地区联合进行基础研究和新产品、新技术开发，相互转让先进适用技术，提高自主创新能力。发挥东、中部地区联合进行基础研究和新产品、新技术开发，相互转让先进适用技术，提高自主创新能力。发挥东、中部地区优质职业教育资源和就业市场优势，鼓励东、中、西部地区职业院校联合招生、合作办学。鼓励东、中部地区大学毕业生到西部地区特别是艰苦、边远地区建功立业。按照党**的有关要求，继续深化干部援藏、援疆工作，促进当地经济社会发展，进一步完善从西部和其他少数民族地区选派干部到****机关和东部相对发达地区挂职锻炼工作。继续实施好“博士服务团”、大学生志愿服务西部计划等人才支援和人才培养项目，积极组织院士专家赴西部进行咨询服务、讲学培训、技术指导等形式多样的智力支持活动。

第二篇 综合篇
**章 财政
一、2006年工作总结
2006年，**财政继续积极运用各种财政政策手段和工具，认真贯彻落实西部大开发的各项战略部署，取得了明显成效。
（一）运用税收政策，大力支持西部地区发展
1.调整西部大开发税收政策适用的产业目录
根据国务院2005年调整的**产业政策目录，财政部会同**税务总局，对西部大开发的税收政策适用的产业目录做了相应的调整。
2.研究制定鼓励西部旅游业发展的税收政策
财政部提出的将西部地区旅游景点��景区经营纳入西部大开发税收优惠政策范围的意见已经国务院批准。2007年，财政部将会同有关部门进一步调研，在界定旅游景点、景区的经营内容和范围后，制定政策文件并下发。
（二）支持西部地区基础设施建设
2006年，**财政向西部地区拨付的**预算内基本建设资金和国债项目资金576.45亿元，占已拨付的全部**的全部**预算内基本建设资金和国债项目资金的41.5％，其中：**预算内基本建设资金267.95亿元、国债项目拨款292.87亿元，国债项目转货15.60亿元。具行业包括：农林水生态项目197.43亿元，易地扶贫10.60亿元，技术进步和产业升级36.25亿元，电网改造5.01亿元，教育、科学、文化、卫生及旅游38.41亿元，公路、铁路、民航等交通项目71.98亿元，城市基础设备建设12.71亿元，环境保护40.45亿元，公检法司等政权建设33.31亿元，其他项目130.30亿元。
……

推动西部大开发切实步入科学发展、和谐发展的轨道——在西部大开发“十一五”总体规划座谈会（西北片）上的讲话
在推进区域协调互动 加快西部开发进程工作座谈会上的讲话
在西部大开发“十一五”总体规划座谈会（西南片）上的讲话
在西北地区水资源问题及其对策高层研讨会上的讲话
中国西部大开发与加快推进北部湾（广西）经济区发展——在环北部湾经济合作论坛上的讲话
**篇 总论
**章 2006年西部开发综述
第二章 2007年实施西部大开发工作总体思路与部署
第二篇 综合篇
**章 财政
第二章 税务
第三章 银行信贷
第四章 证券
第五章 保险
第六章 国土资源
第三篇 基础设施建设
**章 水利
第二章 公路与水运
第三章 铁路
第四章 民航
第五章 石油天然气
第六章 石化
第七章 通信和信息化
第八章 邮政
第九章 城市基础设施
第四篇 生态建设和环境保护
**章 生态建设
第二章 环境保护
第五篇 产业发展和结构调整
**章 特色农业
第二章 特色优势产业
第三章 国防科技工业
第四章 旅游业
第六篇 科技教育和人才开发
**章 科技开发
第二章 科学研究
第三章 教育发展
第四章 人才开发组织领导
第五章 人才开发政策
第六章 国外智力引进
第七篇 社会事业发展
**章 精神文明
第二章 文化
第三章 广播与电视
第四章 卫生
第五章 劳动力就业和社会保障
第六章 劳动力就业和社会保障
第七章 扶贫开发
第八篇 对外开放
**章 对外经济贸易工作
第二章 对台工作
第三章 侨务工作
第九篇 社会力量支持西部开发
**章 民族工作
第二章 公安工作
第三章 军队工作
第四章 青年工作
第五章 妇女工作
第十篇 西部地区开发建设
第十一篇 东、中部地区参与和支持西部开发
第十二篇 西部开发简报选编
附录

本书全面回顾了中国在2006年西部开发工作中所取得的成果，并对2007年工作的**和发展前景进行了阐述和展望。本书适合于政府工作人员。