《苏尼特左旗气象灾害防御规划》根据苏尼特左旗地区的实际情况，综合相关部门的有关资料和研究成果，在开展气象灾害现状调查，深入研究气象灾害成因、特点及分布规律的基础上，完成了分灾种的气象灾害风险区划，明确了不同气象灾害设防指标，提出了气象灾害防御管理和基础设施建设的具体要求，是一个基础性、科学性、前瞻性、实用性、可操作性较强的成果，对苏尼特左旗人民政府指导防灾减灾和应对气候变化具有十分重要的意义。

《苏尼特左旗气象灾害防御规划》：
6.1.1 防灾减灾指挥系统建设
（1）旗防灾减灾指挥部
旗人民政府成立人工影响天气与气象灾害防御指挥部，负责领导指挥全旗气象灾害防御工作。由分管副旗长任总指挥，旗气象局局长为副总指挥，指挥部成员单位为：旗政府办公室、气象局、林业水利局、发展和改革局、经济和信息化局、消防大队、公安局、农牧业局、民政局、交通运输局、卫生和计划生育局、国土资源局、**生产监督管理局、生态保护局、环境保护局、文化体育广电旅游局及各苏木（镇）。
防灾减灾指挥部办公室设在气象局，主任由局领导兼任，联络旗各大班子，协调全旗各行业、**企业、旗直各单位，督促落实制订、编制、实施气象灾害防御规划的有关工作。特别是上述单位和各苏木（镇）都要根据实际及气象灾害防御的需要，负责编制、实施本部门的气象灾害防御规划。
（2）应急办突发应急平台建设
旗政府应急办作为本级政府的应急管理机构，应建立突发公共事件应急平台，统一协调灾害应急管理工作，支撑应急预案实施，提高政府应对突发公共事件的能力。应急平台包括应急日常值守班、预案管理、信息接入与整合、应急处置、指挥调度等功能。通过对各职能部门各自分立、互不相通的信息等资源进行整合，形成一个以应急办为**，面向各职能部门提供统一服务、综合应急的指挥系统，逐步建立“结构完整、功能全面、反应灵敏、运转**”的突发公共事件应急体系，全面履行政府应对突发公共事件的职责。发挥气象部门现有的突发公共事件预警信息发布平台，加强和完善气象灾害预警**建设，逐步构建气象灾害“数字预案”。
（3）防汛抗旱指挥系统建设
旗政府设立防汛抗旱指挥机构，办公室设在林业水利局，实行统一领导，分级负责，建有完善的监测设施，设置完备的应急处置措施，并及时向本级政府领导报告和传达上级“防指”的各项指令，按指令对有关防汛抗旱工程进行调度、联络，协调各成员单位和各苏木（镇）抗洪抗旱抢险救灾等工作。苏木（镇）、嘎查、社区、企事业等基层单位，根据需要设立防汛抗旱办事机构，负责本行政区域或本单位的防汛抗旱和水利工程险情处置工作。
（4）部门防灾减灾系统建设
当监测到可能有重大灾情发生时，应及时成立相应的气象灾害防御临时组织，根据灾害应急预案，及时向有关单位布置防灾减灾工作。气象部门应逐步建立气象多灾种预警指挥系统，加强气象灾害防御管理，减少或避免灾害损失。
（5）季节性防灾减灾管理
各部门应逐步建立多灾种指挥系统，加强气象灾害防御管理，减少或避免因灾害带来的损失。不同季节，根据易出现的低温冰冻、雪灾、暴雨洪涝、大风、沙尘暴、雷电、草原火灾等灾害情况，按照应急预案，由相关职能部门及时布置防灾减灾工作。
……

序
前言
第1章 指导思想和原则
1．1 指导思想
1．2 基本原则
1．2．1 以人为本，趋利避害
1．2．2 预防为主，防抗结合
1．2．3 统筹兼顾，突出**
1．2．4 依法防灾，科学应对
1．3 目的和意义
1．4 编制依据
1．5 范围期限

第2章 目标与任务
2．1 规划目标
2．2 主要任务
2．2．1 推进气象灾害防御应急体系建设
2．2．2 建立牧业气象灾害预报系统
2．2．3 完善气象灾害监测预警平台建设
2．2．4 加强山洪和地质灾害**工作
2．2．5 加强雪灾防御工作
2．2．6 加强干旱、风沙灾害防御和治理
2．2．7 积极开展气象灾害应急准备工作认证

第3章 自然环境与社会经济背景
3．1 地理环境
3．1．1 地理位置与行政区划
3．1．2 地形地貌
3．1．3 水资源
3．2 气候概况
3．3 社会经济
3．3．1 农牧林业资源
3．3．2 社会经济条件

第4章 气象灾害防御现状
4．1 防御工程现状
4．2 非工程防御能力现状
4．3 存在问题
4．3．1 现有的气象灾害监测预警平台还不够完善
4．3．2 防灾减灾工程体系标准不高
4．3．3 基层和公众气象灾害主动防御能力不足
4．3．4 尚未建立气象灾害风险评估制度
4．3．5 防洪、抗旱基础设施薄弱

第5章 主要气象灾害风险区划
5．1 气象灾害风险基本概念及其内涵
5．2 气象灾害风险区划的思路、原则、方法和评价指标
5．2．1 气象灾害风险区划的思路
5．2．2 气象灾害风险区划的原则
5．2．3 气象灾害风险区划的方法
5．2．4 气象灾害风险区划的评价指标
5．3 苏尼特左旗气象灾害风险区划及防御
5．3．1 干旱
5．3．2 沙尘暴
5．3．3 白灾
5．3．4 暴风雪
5．3．5 气象灾害综合风险

第6章 主要气象灾害防御措施
6．1 非工程性措施
6．1．1 防灾减灾指挥系统建设
6．1．2 气象灾害监测监控
6．1．3 气象灾害预报预警
6．2 工程性措施
6．2．1 气象监测预警系统建设
6．2．2 监测预警设施建设
6．2．3 防汛抗旱工程建设
6．2．4 城市防洪工程建设
6．2．5 人工影响天气工程建设
6．2．6 防雷工程建设
6．2．7 应急避险工程建设
6．2．8 信息网络工程建设
6．2．9 应急保障工程建设

第7章 气象灾害防御管理
7．1 组织机构及职责
7．2 工作机制
7．3 队伍建设
7．4 气象灾害防御制度
7．4．1 气象风险评估制度
7．4．2 部门联动制度
7．4．3 应急准备认证制度
7．4．4 目击报告制度
7．4．5 气候可行性论证制度
7．5 气象灾害应急处置
7．5．1 指导思想与原则
7．5．2 组织机构和职责
7．5．3 应急保障措施
7．5．4 应急流程

第8章 气象灾害评估与恢复重建
8．1 气象灾害调查与评估
8．1．1 灾害调查
8．1．2 灾前预评估
8．1．3 灾中评估
8．1．4 灾后评估
8．2 救灾与恢复重建
8．2．1 救灾
8．2．2 恢复重建

第9章 保障措施
9．1 加强组织领导
9．2 纳入发展规划
9．3 强化法规建设
9．4 健全投入机制
9．5 依托科技创新
9．6 促进合作联动
9．7 提高防灾意识