“社会主义新农村建设法律指导丛书”是我社在2006年初推出的一套服务“三农”的普法实务图书。丛书自推出以来受到了广大农民读者朋友的欢迎，并被中共**宣传部、新闻出版总署和农业部联合评定为“**‘三农’**图书”，其中多本图书在四川省委宣传部、四川省新闻出版局组织的首届“农民读书节”活动中被评为“四川农民*喜欢的100本**图书”。随着形势的发展和农民朋友需求的变化，我们重新推出了“社会主义新农村建设法律指导丛书”，不仅对原有品种进行了修订改版，使其具有更强的实用性和可读性，而且新增图书品种20多个，力求更多地关注农村民生问题，更好地用法律知识服务“三农”。
本书为该丛书之一，主要介绍了解决**纠纷案所要知道的法律知识以及相关案例。

**部分 法律疑问解答
1．问：如何理解党的十七大报告在“加快推进以改善民生为**的社会建设”中对**卫生制度的相关论述?
答：党的十七大报告指出：建立基本**卫生制度，提高全民健康水平。健康是人全面发展的基础，关系千家万户幸福。要坚持公共**卫生的公益性质，坚持预防为主、以农村为**、中西医并重，实行政事分开、管办分开、医药分开、营利性和非营利性分开，强化政府责任和投入，完善国民健康政策，鼓励社会参与，建设覆盖城乡居民的公共卫生服务体系、**服务体系、**保障体系、药品供应保障体系，为群众提供**、有效、方便、价廉的**卫生服务。完善重大疾病防控体系，提高突发公共卫生事件应急处置能力。加强农村三级卫生服务网络和城市社区卫生服务体系建设，深化公立医院改革。建立**基本**制度，保证群众基本用药。扶持中医药和民族医药事业发展。加强医德医风建设，提高**服务质量。确保��品药品**。坚持计划生育的基本国策，稳定低生育水平，提高出生人口素质。开展爱国卫生运动，发展妇幼卫生事业。
应当说，从制度上保障人民健康，是人民群众*关心、*希望解决的现实问题之一，是党和政府义不容辞的责任。
**，建立基本**卫生制度，是全面建设小康社会、促进社会和谐的内在要求。改革开放以来，我国基本形成了公共卫生和**卫生服务体系，国民健康状况不断改善。近年来，党和**更加重视全民健康，加大卫生事业投入，调整**卫生资源结构，城市社区卫生服务进展良好，新型农村合作**制度逐步推行，农村**卫生条件有所改善，重大疾病**进展顺利，妇幼卫生保健和卫生监督工作得到加强。但是，我国**卫生服务与人民日益增长的健康需求还很不适应。因此，只有建立覆盖城乡居民的基本**卫生制度，才能尽快缓解和克服矛盾，改善民生、让人民共享改革发展成果。
……

**部分 法律疑问解答
1问∶如何理解党的十七大报告在“加快推进以改善民生为**的社会建设”中对**卫生制度的相关论述？
2问：什么是新型农村合作**？
3问：新型农村合作**制度有什么新特点？
4问：新型农村合作**与传统的合作**有什么区别？
5问：什么样的人可以参加新型农村合作**？如何参加？
6问：为什么要农民出资参加农村合作**？
7问：参加农村合作**对农民有什么好处？
8问：什么是**纠纷？包括哪些类型？
9问：发生**纠纷，患者该如何维权？具体有哪些方式？
10问：什么是**事故？
11问：乡村医生属于构成**事故的主体吗？乡村医生就是“赤脚医生”吗？
12问：什么是非法行医？非法行医造成伤害的，构成**事故吗？
13问：不属于**事故的情形有哪些？
14问：**事故等级如何划分？
15问：遇到**事故怎么办？
16问：当事人向人民法院起诉**事故争议的，应否必须先经过**事故技术鉴定？
17问：**事故的鉴定由什么机构负责？
18问：谁可以启动**事故技术鉴定程序？
19问：卫生行政部门进行移交鉴定的情形包括哪些？
20问：如何认定**事故技术鉴定受理的主体？
21问：医学会不予受理**事故技术鉴定的情形有哪些？
22问：**事故技术鉴定可否收取费用？由哪方负担？
23问：**事故技术鉴定费用包括哪些？
24问：**鉴定是否是**事故纠纷案件中的**证据？
25问：**事故技术鉴定书应当包括哪些主要内容？
26问：当事人认为**事故鉴定不公正，能不能提起诉讼？
27问：当事人对****事故技术鉴定结论不服提出再次鉴定申请应当符合什么条件？
28问：再次鉴定的申请由哪个机关受理？
29问：**事故鉴定结论在何种情形下可以被推翻？
30问：发生**争议后，如何进行证据保全？
31问：什么是病历？病历的意义是什么？
32问：病历应该由谁保管？
33问：**纠纷发生后，哪些病历资料、实物需要封存？
34问：封存病历的时候，哪些人应当在场？
35问：医院可以擅自涂改病历吗？
36问：哪些人可以复印病历资料？
37问：复印病历资料应当遵循什么样的程序？
38问：患者不能出示病历，**纠纷的案件怎样认定？
39问：什么是医嘱？不当医嘱会有什么责任？
40问：患者提起**侵权诉讼，事前应该做哪些工作呢？
41问：在涉及**纠纷的诉讼中，如何理解《*高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》中实行“举证责任倒置”的规定？
42问：法院对于**事故损害赔偿案件如何采信证据？
43问：未经许可取得的录音资料，能否作为**纠纷的证据使用？
44问：医院拒绝提交法院要求的某项证据，要承担什么样的后果？
45问：确定**事故赔偿数额的原则是什么？
46问：法律如何规定**事故的赔偿项目和标准？
47问：**事故赔偿中的**费是怎样计算的？
48问：**损害赔偿中的误工费如何计算？
49问：住院伙食补助费、陪护费是怎样计算的？
50问：残疾生活补助费是怎样计算的？
51问：残疾用具费是怎样计算的？
52问：丧葬费是怎样计算的？
53问：被扶养人生活费是怎样计算的？
54问：交通费、住宿费是怎样计算的？
55问：什么是精神损害抚慰金？怎样计算？
56问：不构成**事故就不承担赔偿责任吗？
57问：患者欠费，医院能否停止救治？
第二部分 典型案例分析
1**损害发生后达成调解协议，医院能否以已履行调解协议为由拒绝再承担民事责任
2原告明知被告无证行医，仍接受被告**，由此造成伤害，双方如何承担民事责任？
3**事故中，医生和患者的举证责任是如何分配的？
4医院漏诊应该承担民事责任吗？
5什么情况下应认定为医院侵犯了患者的知情权和选择权？
6医生私自接生致人损害应该怎样承担责任？
7一般**损害赔偿和**事故损害赔偿的区别是什么？
8计划生育技术服务事故造成的损害，医院应该承担责任吗？
9患者自行注射感染，能否获得**损害赔偿？
10在**事故赔偿案中，具体的赔偿费应如何计算？
11发生手术后遗症的，是否为**事故？
第三部分 法律 法规
**事故处理条例（2002年4月4日）
**事故技术鉴定暂行办法（2002年7月31日）
**机构病历管理规定（2002年8月2日）
病历书写基本规范（试行） （2002年8月19日）
乡村医生从业管理条例 （2003年8月5日）
*高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释 （2003年12月26日）
*高人民法院关于参照《**事故处理条例》审理**纠纷民事案件的通知（2003年1月6日）
实用附录
附录一：**事故损害赔偿金额计算公式
附录二：常用法律文书参考文本
附录三：**事故处理相关流程图