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明代的府县
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明代的府县

  • 作者:戴建兵
  • 出版社:天津古籍出版社
  • ISBN:9787552805369
  • 出版日期:2017年12月01日
  • 页数:203
  • 定价:¥38.00
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    内容提要
    以往的历史研究往往陷于三个逻辑体系之中,一是人民群众创造历史的宏大述事,二是皇帝英雄才子佳人式的传统史学模式,三是目前史学研究的个人兴趣及碎片化。我们尝试在中观史学理论的视域下,开展以府县为基本叙事单元的历史文化研究,深入挖掘和系统阐释府县历史文化的内涵和外延,并充分利用日新月异的数字与信息技术手段,积极探索文化脉动及遗产保护的新思路和新方法。易而言之,试图以**与社会互动理论为指导,从府县这一中间层次切入整体历史,以“小地方大历史、小人物大事件”为研究路径,以当代数字与信息技术为研究手段,以基层民众生活和文化事项为研究内容,努力挖掘府县层面丰富而宝贵的历史文化资源,从府县看朝廷、政府,从府县看乡里百姓,通过系列的创新性研究成果,深刻揭示绵延不绝的中华文化的内在规律,阐明中华民族精神的渊源与特质,从而重新建构和解释宏观层面上的历史文化。
    府县级政权是历史上变动小的基层政权,它与下层百姓的联系甚为紧密。其政令运作、官民互动、社会结构、文教状况、宗教信仰、民风民俗以及境内的音乐、美术和古代建筑等,无一不与民众的日常生活和精神世界息息相关。所以,府县承载了中华历史文化的具体事项,保留了基层
    文章节选
    《明代的府县》:
    一、**与地方的财政关系
    **与地方的财政关系,主要表现为**与地方政府的财权划分及利益纠葛。孙翊刚、董庆铮主编的《中国赋税史》强调,“明代仍为**集权制财政,没有划分**和地方财政”①。秦佩珩先生的《明代赋役制度考释》(《郑州大学学报》1983年第3期)指出,“明政府财政分配的宗旨是以**为**,地方为**服务…‘课征所得,集中于京师者多,留存在地方者少”,而且存留部分地方政府无权自主支配。另有一些学者注意到地方政府事实上也有一定的财权。周伯棣先生的《中国财政史》指出,“在封建**,理论上是**集权,实际上常常是地方分权”⑦。李三谋的《明清财经史新探》(山西经济出版社1990年版)认为,明代允许地方上有部分筹款权,正项以外的杂项收支归地方经管,实行包干性财政。因此,明朝**财政具有二重性,既有专制主义的**集权性,又具有地方的区域性。李治安先生主编的《唐宋元明清**与地方关系研究》指出,与清代相比,明代地方略有财权③。肖立军从明代漕粮的起运与存留的角度论及**与地方财政的关系,认为存留主要用于支付内地军费、藩禄、官俸及教育经费等项,羡余则为各地的“小金库”,用于办公、公款招待等项④。何朝晖的《明代县政研究》指出,“明代**对地方财政的严密监控实际**于表面和形式。一方面**对出自正项钱粮的一小部分收支状况进行锱铢必较的审计,另一方面县官对地方劳役、杂费却可以随意科敛,任意中饱”⑤。这应该是较为切合事实的看法。
    **、地方财政的利益纠葛方面,梁方仲的《田赋史上起运存留的划分与道路远近的关系》(《人文科学学报》1942年第1卷第1期)揭示了“**政府对于地方财政的录取,以及两者在财政上的利益的冲突”。上揭周伯棣的《中国财政史》同时指出,“开国之初,统治力量较强,则**财政常常压倒地方财政;到了末叶季世,统治力量衰弱,则地方财政又常常破坏了**财政,而促进王朝的崩溃与灭亡”。前揭李三谋的《明清财经史新探》论述了**与地方围绕地方府库余资的争夺及其影响。吴琦、赵秀丽撰文指出,明中后期过分偏重朝廷利益导致地方财政窘困,引发了地方消极征税等各种抵制行为,这是**财政恶化的症结所在。另一方面,韩曙、陈泗东论述了明代协调**与地方财政关系的一些措施⑦。
    总体上看,关于**与地方的财政关系,学界现有的认识稍嫌笼统,特别是对其在不同时期如何演变的考察还很不够。
    二、地方财政体制及其变化
    尽管相关研究中对于明代的财政体制多有涉及,但专注于地方层面的专门研究实不多见,迄今未见有学者对“明代地方财政体制”这一概念及其内涵作出明确的界定。新近出版的张建民、周荣的《明代财政史》提出,地方财政管理体系包括县级政权的征收功能、**政府的起运存留政策、巡抚与总督的协调作用、道和府等中间层次的作用等重要方面③。其他学者亦有明代的“财政赋役体制”“地方财政体系”等不同的表述和理解,当可有助于加深对这方面的认识。
    ……
    目录
    明代赋役改革模式及其特点初探
    ——从海瑞的县级改革谈起
    明代蓟镇长城碑刻与戚继光籍贯再探
    试论明末江西的府县“辽饷”加派
    城隍祭祀演变与官民互动
    ——以华北府县为考察**
    明代府县城衙建筑浅论
    明清湖南沅水流域府县商业的发展
    20世纪以来明代地方财政史研究述评
    明代楚雄府赋役征银和财政转型
    明代河间府的卫所建置及对地方社会的影响
    明朝时期钟祥府县制略考
    明代真定梁家行状

    与描述相符

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