《协商共享在徐州:徐州市工资集体协商创新创优纪实》:
二、工资集体协商纳入考核带来的新突破
(一)实现了争取党政支持向党政主要领导亲自部署、亲自抓的突破
2011年初,在徐州市委、市政府重视支持下,经市总工会积极争取,徐州将工资集体协商纳入了各地党政综合目标考核体系,市委、市政府“两办”下发了《全面推进工资集体协商工作的意见》,迸一步明确了开展工资集体协商工作的指导思想、目标任务、主要措施和工作要求。全市11个县(市)、区按照市委要求,均将工资集体协商纳入当地党政目标考核体系,并给予一定分值比例。各级党政领导亲自挂帅、亲自督导、亲力亲为。邳州市、泉山区、睢宁县政府“一把手”亲自督促;铜山区、丰县和云龙区分管领导实行每周“调度”制度;泉山区、邳州市总工会主要领导分片包干、挂图作战,使工资集体协商工作真正做到了从“撒网抓鱼”到“赶鱼下网”的转变。
(二)实现了工会���企业做向企业“我要做”的突破
在全市大盘子考核中,工资集体协商虽然分值比例只占2分,但这根“不长的杠杆”,借助市委市政府赋予的“行政支点”,却牢牢抓住了工资集体协商这个“牛鼻子”。11个县(市)、区政府主要领导与乡(镇)、街道(办事处)、开发区签订年度工资集体协商目标责任状,全部实行问责制,做到奖惩分明。有了问责制的制约,党政工对开展工资集体协商工作提高了重视和关注,企业(职工)对工资集体协商工作也有了比以往更高的期望。纳入考核前,是工会推一推,下面动一动;纳入考核后,情形有了根本改变,基层工会和企业视工资集体协商是“分内工作、不干不行,不做要被问责”,实现了从前工资集体协商“要我做”变今天工资集体协商“我要做”。
(三)实现了工资集体协商队伍配“闲人”向配“能人”的突破
为落实年度工资集体协商目标任务,确保考核不失分或少失分,各地党政想方设法配强配齐工会干部队伍,用人才支撑推进工资集体协商工作扎实有效开展。铜山区、邳州市、泉山区、睢宁县和沛县等地与当地组织部门协调,把熟悉法律、懂得政策、善协能商的大学生村干部和大学生志愿者充实到乡(镇)、街道(办事处)和开发区工会队伍;丰县、云龙区、鼓楼区等地结合基层换届选举,将一批思想觉悟高、工作能力强的后备干部配备到基层工会主席位置。工会组织队伍配备从前是配“闲人”,现在要配“能人”,只要工会需要,要人给人,要钱给钱。这些都彰显了工会组织作用和地位在党政心目中有了质的提高,其影响力也得到了新的提升。
(四)实现了工会单打独斗向三方主动配合、共抓共管的突破
工资集体协商工作是一项系统工程,单靠哪一方是无法做好的。徐州坚持聚集资源,多方协作强氛围,借党政之力扩大资源手段,推动工资集体协商创新发展。从联合发文力推,到双方联合督查;从联合制定考核办法,到双方联合考核等。去年全市共举办不同规模的培训班14期,培训工资集体协商指导(谈判)员2349人次。其中与人保部门共同办班占近50%;在去年各地年度14个工资集体协商目标责任大会上,人保部门领导都要在会上做表态性发言,呈现了从过去工会唱“独角戏”到现在双方“同台共舞”;工资专项集体合同从过去企业行政报备到现在人保部门主动提醒报备;人保部门现在真正从“幕后”走到了“前台”,也真正形成了“政府主导”的格局。
(五)实现了维护企业、职工双方利益不平衡向真正“双维护”的突破
在为期半个月的考核中,考核组不时听到工资集体协商给职企双方带来双赢的话语。在贾汪区大吴镇煤矸石砖厂,考核人员拉住了一个叫秦桂兰的大妈:“可知道有工资集体协商这回事?”“咋不知道,去年就协商来着。”协商内容你们清楚吗?工资增长没有?”“涨了,协商后俺搬一块砖能挣5厘钱,一个月能挣2200元,比原来多好几百块呢。”“对协商结果满意么?”“没得说,满意!”在云龙区,国美电器工资集体协商开展得有板有眼,成为全国**一家开展工资集体协商的国美企业。国美电器统一建设集团刚改制、包袱重,但职工工资在协商中却上调了11%,职工积极开展劳动竞赛和“我为企业发展献一计”活动,企业实现利税400多万元,在去年3月就突破了盈亏线。公司董事长深有感触地说:“工资集体协商维护了职工劳动经济效益,调动了职工积极性,实现了企业的和谐发展,其实益在职工、利在企业、功在党政。”
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