第二章 大学校园建设规划的管理观
一、校园建设规划的计划观
在管理学的意义上,校园的建设规划属于管理学中“计划”的范畴。实践证明,人们关于大学校园建设规划的实践活动,具有显著的“计划”特征,因而人们关于大学校园建设规划的全部活动,自然顺理成章地成为学校管理活动的重要内容。
(一)计划与规划
规划是比较全面的长远计划,有谋划、策划、战略部署的含义。它用于一个地区、一个部门或一个单位、一项事业而需要比较长时期完成的工作(工程),提出若干年内的带有全局性的、战略性的工作部署,制定出发展远景和总目标,并为其实现所确定的阶段、步骤、方法与措施等。经验证明,制定好一个规划,其某项工作的实施与运作就有了明确的努力方向。
按规划的范围不同,规划可以区分为区域规划、国土规划、城市规划、村镇规划等。高校的校园规划是规划中的一种类型,它是为适应高校所内含的特定任务,为在校园内学习、工作与生活的师生员工创造出良好的条件和环境氛围,是对大学校园建设的一个全局性的总体安排。
在管理学的意义上,规划属于计划中的一项重要内容,或者换句话说,它是一种战略性、全局性的长远计划。管理学中的计划范畴有两层含义,一是把“计划”作为名词而定义为:它是一个在未来一定时期内,人们关于行动方向、内容和方式给予安排的管理文件:二是把“计划”当作动词,定义为:为了实现决策所确定的目标而预先进行的行动安排。
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