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新时代脱贫攻坚的理论与实践
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新时代脱贫攻坚的理论与实践

  • 作者:张红飞
  • 出版社:合肥工业大学出版社
  • ISBN:9787565041112
  • 出版日期:2018年08月01日
  • 页数:175
  • 定价:¥38.00
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    内容提要
    《新时代脱贫攻坚的理论与实践》系安徽省高校人文社会科学研究**项目“中国梦视阈下的农村减贫路径研究——以安徽省太湖县为例(SK2017A0318)”的成果。全书共分为“脱贫理论及其一般”“精准扶贫与地域发展”“扶贫形式多样化探索”“脱贫路径与策略分析”等部分,有的文章着眼于脱贫攻坚全局,从宏观上、整体上研究脱贫攻坚问题;有的文章立足于一村一镇一单位,从微观角度反思、总结扶贫经验教训。全书理论与实践相结合,对解决脱贫攻坚问题具有较强的理论价值和借鉴意义。
    文章节选
    《新时代脱贫攻坚的理论与实践》:
    (二)精准扶贫体现了治国理政理念的创新
    精准扶贫是习近平扶贫思想的集中体现和核心内容。习近平特别强调:“现在,中国在扶贫攻坚工作中采取的重要举措,就是实施精准扶贫方略,找到‘贫根,,对症下药,靶向**。我们坚持中国制度的优势,构建省市县乡村五级一起抓扶贫,层层落实责任制的治理格局。我们注重抓六个精准,即扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准,确保各项政策好处落到扶贫对象身上。我们坚持分类施策,因人因地施策,因贫困原因施策,因贫困类型施策,通过扶持生产和就业发展一批,通过易地搬迁安置一批,通过生态保护脱贫一批,通过教育扶贫脱贫一批,通过低保政策兜底一批。我们广泛动员全社会力量,支持和鼓励全社会采取灵活多样的形式参与扶贫。”在中国共产党治国理政的视域下,精准扶贫既是扎实的群众工作,又是严肃的政治工作。这就要求必须一切从实际出发,构建科学的体制机制,为脱贫攻坚提供坚实的保证。习近平指出:“要坚持精准扶贫、精准脱贫,重在提高脱贫攻坚成效。关键是要找准路子、构建好的体制机制,在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效。”要针对不同地区、不同类型、不同原因的贫困问题采取有针对性、创新性的治理手段,将扶贫项目小型化、具体化,通过精准的项目安排实现扶贫资源的精准“滴入”。
    (三)精准扶贫体现了贫困治理方式的创新
    传统的扶贫主要依靠政府推动、财政支持,虽取得一定的成效,但政府单方面的力量不利于精准扶贫工作的整体推进。需要转变观念,改变政府单打独斗的局面,切实提高社会各方力量的参与度,动员包括政府、企业、社会组织在内的多元主体,形成科学的贫困治理体系,推动精准扶贫向更深层次、更高水平发展。2014年11月19日,国务院办公厅印发《关于进一步动员社会各方面力量参与扶贫开发的意见》,明确提出要坚持政府引导、多元主体、群众参与、精准扶贫的原则,充分发挥各类市场主体、社会组织和社会各界作用,多种形式推进,形成强大合力。
    精准扶贫是一项系统工程,要注意发挥社会各界、多元主体的积极性、主动性、创造性,充分调动社会资源,引导全社会参与贫困治理,提高参与的热情,激发社会潜能,在坚持政府引导的同时,积极引入社会主体共同参与,不同主体形成合力,实现贫困治理方式的创新。在精准扶贫的推进过程中,产业扶贫必不可少,各类市场主体具有得天独厚的优势,它们熟悉市场运行机制,了解市场需求,可弥补政府物力不足、精力有限的短板,为政府减负,有助于政府将主要精力投入合理配置资源、提供精准信息、搭建**的服务平台上。政府可通过购买社会服务的方式,积极引导各类社会组织充分发挥自身的专业特长和独特优势,有针对性地开展科技扶贫、体育扶贫、健康扶贫、生态扶贫等专业扶贫,真正构建市场、政府、社会协同创新、整体推进的扶贫体系,形成各负其责、各展所长、各显神通的扶贫局面。
    三、新时代脱贫攻坚的实践理路
    (一)“脱真贫、真脱贫”是新时代脱贫攻坚的价值指向
    党的十九大报告指出,打赢脱贫攻坚战必须做到“脱真贫、真脱贫”。“脱真贫”主要是针对贫困群众而言的。习近平曾提出“六个精准”,即扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。而仔细分析,后五个精准的前提和基础就是扶贫对象的精准。没有扶贫对象的精准识别,整条扶贫、脱贫之路便没有了目标和方向,*终的结果只能是年年扶贫年年贫,只能是“非贫”一脱再脱,而“真贫”依然贫困。所以,脱贫攻坚的**要务是要解决好“扶持谁”的问题。脱贫攻坚重在实效而贵在精准,只有把贫困人口、贫困程度、致贫原因等问题搞清楚,才能在精准扶贫、精准脱贫的策略制定、过程推进和具体落实上用实招、下实功、见实效,才能做到“脱真贫”。
    ……
    目录
    精神宣讲
    把握内容与方法,学思践悟
    脱贫理论及其一般
    社会主要矛盾转化与精准脱贫的内涵、路径
    新时代脱贫攻坚的逻辑起点及实践理路
    认真贯彻习近平新时代脱贫攻坚战略思想扎实推进精准扶贫
    精准脱贫各项工作
    大数据时代农村精准扶贫的思考
    新形势下打赢脱贫攻坚战的几点思考
    对贫困乡村打赢脱贫攻坚战的新考量
    脱贫攻坚的几点思考
    脱贫攻坚我们在路上
    精准扶贫与地域发展
    加大科技帮扶力度加速精准脱贫步伐
    ——关于太湖县智力扶贫的若干思考
    安徽大别山旅游扶贫开发的SWOT分析
    太湖旅游扶贫开发的新路径蠡探
    安庆市精准扶贫路径研究
    “五个一批”工程之产业扶贫、教育扶贫、易地搬迁扶贫
    发挥部门优势实施产业扶贫
    抓实发展产业推动精准脱贫
    文化扶贫的重要性及路径探讨
    推进教育扶贫助力脱贫攻坚
    中国梦之乡村文化构建
    ——易地扶贫搬迁两年来
    健康扶贫与健康中国
    实施健康脱贫工程让贫困人口不再因病致贫
    实施健康扶贫助力脱贫攻坚
    扶贫形式多样化探索
    “三变”改革为农村发展注入新活力
    为决胜脱贫攻坚贡献青春智慧和力量
    “花香满村”话扶贫
    贫困山区“茶飘香
    ——寺前镇乔木寨村发展集体经济的经验及做法
    山乡新貌秀美江河
    乡村社区
    ——旅游景区共生模式研究
    脱贫路径与策略分析
    农村金融发展困境、制约因素及其对策
    发展农村文化产业
    ——实现我国反贫困战略的有效路径
    基于劳动公平的我国如期脱贫策略分析
    破解现阶段农村贫困问题的对策
    领导致辞
    在“学习贯彻党的精神与太湖县精准脱贫
    学术研讨会开幕式上的致辞
    在“学习贯彻党的精神与太湖县精准脱贫
    学术研讨会上的致辞
    在“学习贯彻党的精神与太湖县精准脱贫

    与描述相符

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